美國即將進入特朗普2.0時代。從特朗普前4年的執政生涯,以及後4年的在野作風可以預判,接下來大概率會是極不平靜的4年,國際政治、經濟、金融、軍事等多個方面將面臨新的機遇與挑戰。 那麼,具有鮮明不確定性和商人思維的特朗普重返白宮,止跌企穩的中美關係會不會面臨變化?中美關係未來又將是何走向? 美國大選結果出來後,全球媒體圍繞中美關係的話題熱度較高。這反映出當前國際局勢下中美關係的分量之重,也說明了大家對中美關係的長期關注和深度思考。梳理各方評論,大致有以下幾種論調。 1. 全面惡化的“悲觀論” 發動貿易戰、極限打壓中企……數年前,特朗普在中美關係上常常“不按套路出牌”,讓中國有些捉摸不透。本次大選期間,特朗普曾對中國言辭強硬,甚至撂下諸如“加征60%關稅”的狠話。如今,更為“成熟”的特朗普再次入主白宮,大概率會在奉行“美國優先”政策中繼續對華強硬,帶來更多不可控的變量。有人擔心,特朗普將會繼續加大對中國的貿易、軍事、科技打壓力度;挑逗輿論,多方位攻擊和污蔑中國;同時拉盟孤立中國的力度大概率會顯著增強,並在處理涉台、涉疆等問題時可能持較為強硬的立場,對中美的雙邊關係產生負面影響。 2. 持續回暖的“樂觀論” 有觀點認為,特朗普在對華關係上已經“無牌可打”,而且中國領略過其各種套路,心裡也有數了,大致上也不用擔憂,中美關係最糟糕的時候已經過去。 值得一提的是,特朗普此次競選,美國企業家埃隆·馬斯克既出錢又出力。有分析指出,馬斯克在中國擁有廣泛的商業利益,被視為“親中”人物,特別是他在此次大選中已向特朗普捐款超過1億美元,未來有望成為中美之間在技術和貿易問題上的關鍵對話者。 3. 冷眼旁觀的“唱衰論” 有人說,作為超級大國,美國可以擯棄任何協議或條約且無須承擔任何後果,因為很難有力量能夠直接約束它。而中國遵循以國際法為基礎的國際秩序,恪守以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本准則。因此,產生分歧有可能成為中美兩國的常態。 此外,隨着中東局勢的混亂,美國和一部分盟友間的矛盾加劇,美國傾向從一味支持烏克蘭與俄羅斯繼續戰爭的政策轉為斡旋俄烏戰爭早日進入停戰談判的政策改變,中美關係在國際關係中的地位可能會下降。 在大國關係中,交流合作也好,交鋒對抗也罷,終究還是要靠實力說話。中美關係之所以備受關注,歸根結底還是兩個大國背後的硬實力。中國是世界上最大的發展中國家,美國是最大的發達國家,中美關係的發展對世界影響重大。 隨着中國綜合國力的不斷提升,如今中美誰也離不開誰,誰也改變不了誰,誰也打倒不了誰。近年來,中國對美國“兩不一無意”的立場和政策是一貫的、明確的,即中國從來不尋求改變現有國際秩序,不干涉美國內政,無意挑戰和取代美國。 把時間線拉長,近半個世紀以來,中美兩國人民品嘗了互利合作之果,世界各國享受了和平穩定之蔭,其中最重要的啟示是:中美兩國應該做夥伴,而不是當對手;應該彼此成就,而不是惡性競爭;應該言必信、行必果,而不是說一套,做一套。如果陷入全面對抗的局面,無疑會導致兩國兩敗俱傷的結局。 在和美國打交道的過程中,中國摸索出更多的經驗,應對的“工具箱”也變得越來越豐富。這不會隨着特朗普再次登台而發生轉移。 比如,在當前世界經濟復蘇乏力、增長動能不足的背景下,中國經濟良好基本面沒有改變,2024年很可能實現5.0%的增長,增速在世界主要經濟體中仍位居前列,展現出強大韌性與活力,有能力推動經濟持續回升向好,為世界各國帶來更多的中國機遇。 當然,在國際關係和大國博弈中,中國也並非全然處於被動。用通俗的話來說,中國也有自己的“底牌”,不惹事也不怕事。 前不久,中國火箭軍向太平洋相關公海海域,成功發射攜載訓練模擬彈頭的洲際彈道導彈,準確落入預定海域;日前,遼寧艦、山東艦編隊首次開展雙航母編隊演練,擴大海上防禦作戰縱深;在2024年11月舉行的第十五屆珠海航展,中國殲-35A飛機、紅-19地空導彈武器系統等新型裝備將首次公開亮相……一系列動作的背後,一如既往地向包括美國在內的國際社會傳遞出一個強烈信號:中國有能力捍衛國家主權、安全和發展利益,與所謂的“中國威脅論”無關。世界大勢,浩浩湯湯。沿着歷史前進的邏輯前進,順應時代發展的潮流發展,這是唯一的正道。 由此觀之,倘若僅僅以微觀感受來判斷中美關係未來走向,難免會“一葉障目,不見泰山”。因此,我們需要從歷史長焦來審視,既看到短期的現象,也能看到長期的趨勢。 世界上唯一不變的就是變化。在不同的時空和語境裡,中美關係肯定會發生改變,特別是在全球不可控因素增多的大背景下,我們尤其需要保持歷史耐心和戰略定力,以自身的確定性應對形勢變化的不確定性。 持最穩的心態應對。我們常說,好心態決定好狀態,在處理中美關係這件事上,我們首先要保持穩定的心態,堅持原則立場,避免被對方牽着鼻子走。 中國要心無旁騖做好自己的事情,以更大的勇氣和決心深化改革、擴大開放,以構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局為核心,以科技創新培育和發展新質生產力為主動力,以提高政府治理體系和治理能力現代化水平為抓手,構建高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,分化貿易、技術等對美國的依賴,擴大對發展中國家影響,推動中國式現代化乘風破浪、揚帆遠航。 做最壞的打算準備。在國際關係和國際政治中,有這樣一個真理:“世界上沒有永恆的朋友,也沒有永恆的敵人,只有永恆的利益。”部分國家在追求國家利益和價值目標的過程中,常常會為了自身利益與權力訴求而不擇手段。因此,在中美關繫上,我們必須要做好最壞的打算。 事實上,大國關係,起起伏伏是常態。然而面對美國對華政策的不確定性,我們還是要做好相應的預案,多准備一些後手,避免陷入被動,尤其是在極端情況下依然能保持穩定發展,如強化與金磚國家的合作,加強與東盟、歐盟等經濟體的聯系,最大限度地降低中美關係波動帶來的沖擊和影響。 盡最大的努力爭取。歷史充分證明,合作是中美雙方最好的選擇,將使兩國乃至全世界受益。客觀而言,中美關係中存在一些競爭因素,但雙方不應是你輸我贏、你死我活的零和博弈,完全可以在你追我趕中相互成就,在寬廣的地球上各自發展、共同繁榮。 儘管特朗普2.0時代將存在較大的不確定性以及“硬脫鈎”的可能性,但謀求相應領域的合作、加強對話溝通仍然是中美關係繼續穩定可控的重要前提,畢竟“地球足夠大,容得下中美各自和共同發展”。 對中國來說,要盡力爭取和美國在更多領域達成共識、促成合作,進一步加強對話溝通、妥善管控分歧、拓展互利合作,探索走出相互尊重、和平共處、合作共贏的正確相處之道,讓穩定、健康的中美關係惠及全球。 總之,未來中美關係靠雙方共同塑造,只有共同努力、相向而行,才能給兩國人民帶來更多實實在在的利益。“爭取最好的結果,做好最壞的打算”是中國應對各種困難問題總結出來的經驗和方法,也是處理各種復雜問題特有的從容和智慧,面對特朗普再次上台的中美關係,亦當如此。 |