中国咄咄逼人 在南亚猛挖印度墙角

万维读者网    2010-11-13 22:48:00
 
万维读者网记者林孟编译报导：奥巴马亚洲之行，几乎竭尽全力拉拢、捧抬印度。但美国《基督教科学箴言报》，日前刊登“普利策危机报道中心”（Pulitzer Center on Crisis Reporting）驻印度、巴基斯坦、尼泊尔记者阿塔尔（Maha Rafi Atal）发自纽约的文章说，奥巴马和印度总理辛格大谈一个强大、繁荣的印度，对中国的扩张具有重要战略意义。但他们都回避的现实是，印度与邻国糟糕的关系，是她走向成功的重要障碍。

从原则上看，印度的民主进步，为亚洲提供了一个中国无法比拟的模式。印度应当取代专制的中国，成为周边邻国的盟友。但在这场竞争中，印度正在家门口失败。中国在南亚的作为，比在世界其它地方更加果断：北京正在孟加拉和巴基斯坦建筑港口和基础设施，构建所谓“珍珠链”战略包围圈；在巴基斯坦和阿富汗开矿；在尼泊尔和阿富汗建设水电站。国际货币基金组织说，2008年中国和印度邻国的贸易总额达到160亿美元，比前一年增长14%。而印度和南亚邻国的贸易总额，只有110亿美元。

中国的成功，反映印度在南亚次大陆的外交政策出了错。首先，印度过于自信，假定其邻国天然会选择自己而不会投向北京。例如，贫穷的孟加拉本是印度军队支持下独立的国家，但印度却拒绝了该国多番的援助和双边贸易请求，使孟加拉离心离德。

其次，印度骄傲自大，干涉南亚邻国内政。在尼泊尔，印度40年来都支持封建贵族，安排贵族和富有的印度家族政治联姻。在民众起义反复爆发的情况下，仍然支持恢复君主制度。因此尼泊尔的毛主义叛军，把赶走印度列为首要任务。而毛主义运动从中国得到大量援助，是中国的非正式盟友。

印度正和中国对抗，企图控制尼泊尔内战后的政治安排，以及尼泊尔丰富的水资源（其水力发电能力相当于830亿瓦）。中国和印度在缅甸也展开同样的对抗。两国竞相笼络缅甸军人执政团，去年共花费了100亿美元。但印度作为较弱的一方，越来越害怕和中国对抗。
 
第三，印度疑心重，和邻国关系出现问题时，往往将人拒之门外。如今年年初，新德里宣布限制签发多次往返签证。此举受到西方和波斯湾国家商业旅行者的反对。但受打击最大的，却是孟加拉和尼泊尔移民劳工。他们中许多人转投中国打工，其他人则非法在印度逗留。

印度最让人诟病的，就是对巴基斯坦的政策。如克什米尔的穆斯林民兵，和巴基斯坦有历史性的联系。他们继续在印占克什米尔活动，但印度却坚持不和巴基斯坦谈判边境纠纷。印度西北部边境山峦重叠，极易渗透，企图依靠军队将穆斯林民兵封锁在国门之外，实际上是不可能的。

现在西方对印度十分慷慨，如给予联合国安理会非常任理事国席位，为印度成为常任理事国铺路；不顾争议同意印、美核子交易以及价值150亿美元的印度军备采购案等。印度报纸和印度外交官都认为，这说明印度具有全球影响力。但实际上，印度的霸主形象是虚幻的。印度受到中国珍珠链的包围，如果移民和民兵危害与邻国的边境，新德里将被迫耗费经济资源应付家门前的战火，不可能向世界遥远的地区展示力量。

届时非洲、中东、中亚的潜在伙伴国，都将把印度看成是轻蔑邻国的国家。如果印度接受国际调停克什米尔争端；成为尼泊尔、缅甸和平的中立伙伴国；向邻国开放市场，那么还来得及在中国面前，挽回其反专制民主强权的形象。但这些需要长期的努力，而现在的形势却是时间不等人。