中共最高层的“民主”令老美大开眼界 万维读者网 2010-12-07 22:55:19 万维读者网记者江夏编译报道:维基解密提供美国外交密电的几个主要国际媒体之一——德国《明镜》周刊(Der Spiegel)日前刊登文章说,能在中国发现民主吗?据美国在北京的消息来源声称,中共政治局对所有问题更有兴趣求得意见一致,而不是作出裁决,但西藏问题除外。美国外交官还宣称,中国最高层的官员,大多都和各行各业保持紧密联系。 文章说,在专政独裁的中国,不仅只发布命令和裁决,而且有容纳选举和讨论的空间。但这唯一的空间,只存在中国的权力核心之中。难道有人相信北京的美国外交消息来源所说,在那个鲜为人知,由25名男女最高级官员组成的中共政治局内,“真正的民主”占上风? 在中国的这个决策干部圈子之外,无人知道中国的最高权力结构做什么决策,以及根据什么做决策。无人知道政治局委员们在想些什么,他们和谁结盟,以及他们真正的影响力。他们之间公开辩论是极其罕见的。美国驻北京大使馆的专家,通过与高层中国官员的谈话,勾勒出中国核心圈子的一些面貌。 最新泄露的美国驻华使馆密电,提供了令人惊讶的细节。原来无论涉及多么敏感的问题,很难有任何决定是由国家主席胡锦涛,或政府总理温家宝裁决作出,而是由中共政治局集体作出。对重要的政治问题,如台湾或北韩问题等,需要由全部25名政治局委员作出决定。较次要的问题,则由9名政治局常委决定。 美国外交官发回华盛顿的密电说,政治局常委并不通过投票表决作出决定,而是对问题权衡讨论后,达成一致意见。美国外交官引述一名接近内部核心圈子的消息来源的话说,在这种决策过程中,可以肯定“胡锦涛的意见具有举足轻重的分量。这是种形成一致意见的制度,参与的成员能够使用否决权”。 这种制度确保中共官员中,无人能够掌控太多的权力。消息来源告诉美国外交官,这是一个原则。但例外的是,这一决策模式不适用于特别棘手的问题,如西藏和达赖问题等。因为西藏和达赖问题由胡锦涛“负全责”。胡锦涛视达赖为叛徒和分离主义分子。对这些人必须严厉惩罚或给予再教育——这是胡锦涛1988年至1992年担任西藏区党委书记时的观点。所以那些主张温和手法的人,可能会冒遭到撤职的风险。 消息来源对美国外交官说,在其他问题上,中国领导人往往追求他们自己的利益。例如,掌控中国政法系统的政治局委员周永康,据说和国营石油工业界关系密切。位列中国四巨头之一的全国政协主席贾庆林,被指和北京房地产业关系密切。胡锦涛的女婿是最大网络——新浪网的老板。温家宝的妻子控制着珠宝业。此外,25名政治局委员中,许多人被认为和房地产业巨头关系密切,而后者中不少人本身也是中共官员。消息来源说,中共官员为了迅速获取利益,特别热衷推动经济发展,而无视可能的环境或社会代价。
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