唯有中国才能稳定巴基斯坦

万维读者网    2011-05-18 12:41:24
 
万维读者网记者江夏编译报道：巴基斯坦与美国的关系，因美军越界击毙本·拉登而持续恶化。美国亚太事务网上杂志《外交家》（The Diplomat）5月17日刊登“政经分析中心”主任、“哈德逊研究所”（Hudson Institute）高级研究员魏茨（Richard Weitz）的文章说，美国需要中国的帮助，来稳住巴基斯坦这个麻烦的合作者。

2001年九一一恐怖袭击事件发生之后，美国一方面压巴基斯坦断绝和塔利班及其他恐怖集团的关系，一方面又倚重巴基斯坦支持剿灭拉登的“基地”组织。但由于巴方支持伊斯兰极端主义，同时巴民众对美军无人机越境空袭感到愤怒，巴、美关系始终处于紧张状态。

多年来，北京除了一直对巴基斯坦提供常规先进军备，还在1980年代至1990年代，向伊斯兰堡转移了核武技术。现在中国继续帮助巴基斯坦发展民用核能工业，提供有潜力用于支持该国核武计划的技术和其他援助。美国向印度提供核原料，却反对中国援助巴基斯坦民用核工业。巴基斯坦电力极度短缺，兴建核电厂有助于缓和电力问题。因此华盛顿的所作所为，在巴基斯坦人心目中有如恶棍。民意调查显示，目前巴基斯坦人一面倒地认为，中国远比美国友好。
 
目前巴、中双边年度贸易额接近100亿美元。中国向巴基斯坦公路网、发电厂、通讯系统等基建项目大量投资。数以千计的中国工程师、顾问、工人在巴基斯坦工作。在北京眼中，巴基斯坦是联系中国和中亚、中东的关键性能源及贸易枢纽。北京的所有援助，都没有华盛顿援助那样的附加条件。
 
中国政府一再拒绝为驻阿富汗的北约部队提供后勤支援。但中国领导人并不挑战北约军事行动的合法性。他们希望西方盟国继续推动阿富汗的经济和政治重建，以便保护中国对阿富汗天然资源领域越来越多的投资。

中国和美国一样，也关注巴基斯坦和恐怖主义的联系。但北京有足够分量迫使巴基斯坦军方和情报机构，遏制巴基斯坦和阿富汗的伊斯兰恐怖分子，不得袭击中国的投资目标，不得支持“东突厥伊斯兰运动”等新疆维吾尔族激进分子。巴基斯坦领导人努力对中国的关注作出反应，不像对美国的抱怨那样置之不理。

如果美国和北约盟国撤出阿富汗，中国官员也许会借助与巴基斯坦安全部队及政党的关系，和塔利班达成交易，由塔利班保护中国在阿富汗的商业和战略利益。有媒体报道说，巴基斯坦领导人已经促请阿富汗总统卡尔扎伊，将主要效忠对象，从华盛顿转为北京。

由于华盛顿和伊斯兰堡之间关系越来越紧张，中国应当发挥更大的作用，保障巴基斯坦的经济及军事安全。但中国至今没有推动巴基斯坦改革国家安全机构、法制及其他方面。美国虽然不指望中国在巴基斯坦推动民主和人权改革，但美国及西方盟国有可能说服中国执政者：巴基斯坦如果要成为稳定、繁荣的国家，必须改革安全机构。

如果巴基斯坦军方及军情系统继续和恐怖分子保持联系，这个国家就不仅对美国及盟国构成潜在威胁，也对中国构成潜在威胁。北京应当站出来告诉伊斯兰堡：巴基斯坦现在走的道路是错误的。