南沙問題東盟靠不住 越南急謀對策

萬維讀者網    2011-06-22 18:14:23
 
萬維讀者網記者江夏編譯報道：越南在南沙再次挑戰中國的主權，但底氣畢竟不足。官方的英文《越南網橋》6月21日刊登Giap Van Duong博士的文章說，在捍衛東海（即南中國海）主權上，越南不能指望別人的善意。

目前東盟在直接事關東南亞發展、穩定、安全的許多重大問題，尤其是東海問題上分歧重重。在東盟國家中，緬甸已經表明支持中國的立場。其他東盟國家只發表了泛泛的聲明，因為他們在東海沒有直接的利益。東盟的團結，在這個問題上面臨嚴重挑戰。2002年中國和東盟國家簽署的“南沙行為宣言”並沒有什麼效果。中國派遣漁政船和海巡船騷擾東盟成員國的海域，向他們施加壓力。同時又利用金錢外交和軍事援助控制、分化東盟，讓東盟國家不直接捲入東海爭端。

在這種形勢下越南怎麼辦？指望對東海八成海域提出主權要求的中國發善心，還是在事情變得不可收拾之前自救？Giap Van Duong的文章分析說，歷史經驗表明，寄希望於強權的善意，是極大的錯誤。在捍衛國家主權時，不允許犯這種錯誤。越南除了自救別無出路，而自救之道，就是加強自己的實力，把朋友、盟友、有共同利益和關注的國家，吸引到越南一邊。
 
法律戰方面，在國際雜誌和報紙發表有關東海的研究成果，具有決定性作用。Giap Van Duong的文章說，越南政府需要鼓勵、資助大學和研究機構，對東海問題展開多學科多領域研究，為解決東海爭端打下法律基礎。在呼朋引類方面，東盟成員的宗教、文化、政治制度不同，不可能在每件事情上都達成共識。最能把東盟成員國聯繫起來的，就是對地區安全、繁榮，以及合作分享利益的憧憬。

在東海問題上，東盟各國的共同利益是和平、自由航行，以及在1982年“聯合國海洋法公約”保障下的合法利益。在東海與中國發生爭執的5個國家中，越南、菲律賓、馬來西亞、印尼四國是東盟成員，另一個是文萊。中國2009年5月7日向聯合國提交的地圖，以U型“九段線”將整個東海劃入其領海範圍，圖謀全部占據。北京此舉威脅到上述5國的合法利益。這正是促使東盟國家團結起來，反對中國獨占東海的最重要因素之一。
 
東盟外的一些國家，如美國、日本、南韓、澳大利亞等，在東海自由航行上有直接利益。他們有很好的理由站在東盟一邊反對中國的野心。越南必須通過政府活動、人民外交、文化外交，科學、教育、體育交流，強調這些共同利益。
 
Giap Van Duong的文章最後稱，越南在東海爭執和湄公河開發問題上，受到很大傷害，所以必須更積極地促進東盟團結，維護自己的直接利益和整個地區的和平、穩定。鑑於東盟實際上在分化，越南在加強政府外交的同時，必須大力推動人民之間的外交。換句話說，越南政府和每個越南人，都需要促進東盟的團結，保護各自的合法利益，保障地區內的和平、安全。