把握对华外交时机（《加拿大都市报》2011-7-22）

石夫

加拿大外交部长贝尔德（John Baird）本周初首次出访中国，在北京和中国外长杨洁篪举行了闭门会谈。贝尔德之后在北京召开的电话记者会上说，双方谈了贸易、投资、利比亚、人权、赖昌星等问题。

对最近被媒体热炒的递解赖昌星问题，他向杨洁篪表示，作为民选的联邦部长，无法介入法律个案，赖昌星案必须走完加拿大通常的法律程序。但他在记者会上的一番话，颇值得玩味。如他觉得，大家都对加拿大司法系统的效率感到沮丧；他发现加拿大和中国的民意在此案上有显著的交集——都不愿继续为赖昌星之类的白领大盗浪费时间；他本人也不愿看到加拿大成为白领罪犯的避难所。看来，哈珀政府对赖昌星案卡在加中关系之间，拖延10年之久，也有点受不住了，似乎想用民意牌来触动一下司法当局。

他也向杨洁篪谈到了相关人权问题，如近期北京当局加紧骚扰、逮捕不同政见者等。他强调，在闭门私下会谈中，朋友般地直接交换对人权问题的看法，比在渥太华公开批评北京效果更好。显然，哈珀的保守党政府，已经从过去只知侈谈人权的对华“务虚”外交，回归前自由党政府、进步保守党政府数十年来行之有效的务实外交，加中政治关系继续逐步回稳。

最能显示加中两国共同利益大方向的，当然是热火的经贸关系。这也是贝尔德出任外长后，首次访华推动的重点。他在记者会上说，加中双边贸易额5年来增长了57%，中国现在是加拿大第二大贸易伙伴国；中国对加拿大投资额达到140亿加元，加拿大对华投资也有40亿加元；加拿大驻北京使馆每天为前来加拿大旅游的中国公民发出2,000个签证。

他强调，渥太华欢迎中国继续加大对包括石油、天然气在内天然资源的投资。哈珀政府当政这几年，对中国投资天然资源项目，一向消极对待，有时甚至持排斥态度。以致中国投向海外天然资源的资金，被与加拿大国情相似的另一资源大国——澳大利亚大量吸走。哈珀政府坐失对华商机，饱受加拿大舆论抨击，现在才大梦初醒。渥太华能够亡羊补牢，为时未晚。但贝尔德的讲话只属表态性质。他并没有提出吸引中国投资的具体措施。希望渥太华当局不要口惠而实不至。

正如澳大利亚和中国的天然资源贸易，缔造了该国近10年的持续经济繁荣，加中软木材贸易，已经让加拿大尝到了甜头。今年太平洋沿岸BC省对华出口软木材价值4.46亿加元，比去年同期大幅增长达178%。今年5月，BC省对华软木材出口746,000 立方米，比去年同期增长157%，价值达1.2亿加元，首次超过同月对美出口额1.19亿加元。对华软木材出口量，相当于BC省内陆林业地区14家锯木厂的产量，直接保障了木材加工业10,000名工人的工作。

这一转变对加拿大摆脱历来对美国经济的依赖，也具有重大政治意义。过去加拿大和BC省的软木材大部分依靠美国市场，在历次加美“软木材输美协议”谈判中都屈居下风，任由美国对我国软木材征收数以亿元计的高额关税。现在的软木材输美协议将在2013年到期，如果中国市场持续扩大，届时渥太华在对美谈判中就有了筹码，可以迫使老美降低不合理的软木材关税。总之，加拿大的对华外交，在政、经两方面尚有很大发展空间，就看哈珀政府能否把握时机，和北京当局一起营造互惠、双赢的局面了。