在中美夹缝中讨生活 南北韩有苦自知

万维读者网    2011-08-24 13:42:28
 
万维读者网记者江夏编译报道：中美主宰太平洋的格局逐渐浮现，南韩前驻中国大使、东亚大学教授Chung Chong-wook在8月23日的南韩《中央日报》英文版发表文章说，8月24日，是南韩和中国建交19周年的日子。现在的战略现实是，南韩的对华关系十分棘手。

毋庸讳言，南韩和中国的战略合作伙伴关系，以及和美国的战略同盟关系，都没有找到正确的平衡点。中国的第一艘航母瓦良格号，对美国海军并未构成军事威胁。但中国拥有第一艘航母，对南韩具有特别重要的涵义。去年，当朝鲜半岛军事形势紧张时，美国航母华盛顿号驶入黄海，中国极力对抗。北京声称，太平洋不再是美国一家的领地，暗示南韩和美国的关系是冷战的遗存。

在最近的将来，华盛顿号和瓦良格号不会在黄海发生冲突，但中美两国有一天会争夺朝鲜半岛海域的支配权。南韩和中国的军事、外交关系令人失望、沮丧，南韩有部分责任。我们期望越高，失望、沮丧越大，谁叫中国在贸易、投资等众多领域，都是我们最大的伙伴呢？南韩的战略决策，难免受到中、韩两国外交和军事关系中，冷战遗留因素的影响。说到底，南韩错在对中国期望过高。我们错误地理解中国内部变化引起的混乱；错误地判断中国在美国和北韩之间微妙的战略平衡。

在中国的外交政策中，最重要的可变因素是美国，而南韩是美国的盟国。对南韩来说，和美国的同盟关系，是制定战略的最高准则。因此，南韩在中国、美国之间，处于极其复杂的战略地位，存在各种解决方案。南韩可以在推动和美国盟友关系的同时，协调和中国的关系，但前提是南韩在中、美两国之间保持平衡，寻求共同繁荣。

可是首尔仅仅致力推动战略平衡，却没有为此制定战略或外交政策。历史经验证明，外交的最大挑战是如何保持中立。南韩虽然进行过许多讨论，但却未能在与美国的战略同盟和与中国的战略合作伙伴之间，为自己找到正确的位置。发展成功的外交关系是复杂的问题，并且需要时间。冰冻三尺，非一日之寒。中国的北韩政策也是在长时期中形成的。北京和平壤在战略上并非始终相互理解，始终保持友好关系。

今年春天，当笔者在哈佛大学做访问教授时，会见了很多中国问题专家。他们强调，中国常常站在平壤一边，并不完全是喜欢北韩。一位曾在白宫负责中国事务的专家表示，北京和平壤之间极不信任，情况令人难以置信。北韩也想和中国保持距离。今年6月出版的《没有出路》（No Exit: North Korea, Nuclear Weapons and International Security）一书的作者波拉克教授（Jonathan Pollack）指出，北韩发展核武、企图接近美国，动机都是为了遏止中国。

明年是韩中建交20周年，我们必须不断扪心自问，中国对南韩到底意味着什么？然而，我们没有得出明确答案。从某种程度上说，并不是没有答案，而是没有绝对正确的答案。如果对南韩和中国的关系，无法找到明确的解决办法，那么准备应付多方面的战略可能性，不失为南韩明智的选择。