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F-35战机成烫手山芋(《加拿大都市报》2012-3-16) 石夫 负责采购事物的副国防部长、国会议员范天奴(Julian Fantino)最近对国会下院国防委员会说,保守党政府尚未签署购买美国F-35型“闪电”第五代隐形战机的合约,渥太华可能会“作出不同的决定”。他这番话显示,哈珀政府对这项加拿大历史上最昂贵军事采购案的立场,首次出现退缩迹象。就在去年11月初,范天奴在F-35战机制造商洛歇·马丁公司所在的德州沃思堡,还信誓旦旦地表示,“不会放弃”采购计划。 其后联邦国防部长马逵(Peter MacKay),今年2月份在渥太华一个大型军事研讨会上再次确认,我国将采购65架F-35战机,每架单价7,500万元。他还保证这笔买卖不会超支。但反对党和民间批评人士估计,真正的成本可能超出一倍,单价达一亿多元。因此这项军购案从一开始,就成为朝野争论不休的政治问题。 保守党政府坚持采购F-35战机,原因之一当然是政治上遵循当小弟的传统,在军备事务上唯美国老大哥马首是瞻;原因之二是,加拿大早已和英国、意大利、澳大利亚、土耳其、丹麦、挪威、荷兰一起,被美国套进了“共同开发”F-35的9国“闪电”俱乐部,成为最早出钱参与研究开发的国家之一。有了政治、经济两层忌惮,一向重视对美关系的保守党哈珀政府,这几年来虽然受到诸多批评压力,一直不敢轻言放弃。 加拿大空军只有120架战机,作为主力的CF-18s型“大黄蜂”战机1980年代开始服役,预计2020年寿终正寝。加拿大的陆地边界邻国只有美国一个国家,战略空防与美国的“北美空房司令部”一体化,几乎不存在空中威胁。但随着地球气候暖化,未来的北极海域已经成为不少国家觊觎的航运捷径。加上我国和咄咄逼人的俄国,在北冰洋海域存在主权纠纷,要看顾加拿大辽阔的北极领土领海,少不了一支现代化的空军机队。 因此哈珀政府在不断宣示加拿大北极领土、领海主权,一再拨款加强北冰洋海军建设的同时,也竭力谋求以现代化第五代新型战机,更换老旧的CF-18s型“大黄蜂”战机。在美国为大老板的“闪电”俱乐部内,按大家出钱多寡享受权利。加拿大、澳大利亚、土耳其、挪威、丹麦出资2至4亿美元不等,属于第三层次的合作伙伴,享有有限的代表权。在这个“第三等级”圈子里,加拿大出资4.4亿美元,是最多的。但谁也没有想到,原来被老美吹得天花乱坠,既能对空、对海、对陆攻击,集隐形和高科技于一身的“全能”型F-35战机开发项目,却成了长期烧钱的无底洞。 十多年来,不仅研制计划一再拖延超期,研制经费不断追加,而且飞机的诸多战术性能达不到设计标准。哈珀政府声称可以花90亿加元购买65架F-35战机,但真正的价格要待战机交货前才能落实。第一架交付的日期名义上是2016年,实际可能更迟。可以预料,届时的单价绝不止渥太华保证的7,500万元。现在,一些原来准备购买F-35战机的国家,都开始对这个华而不实的玩意儿心存疑虑。他们有的考虑自行研制替代品,有的寻思另行采购法、欧战机。哈珀政府也放风说,万一不行还有个“B计划”云云。但加拿大空军历来是“美械化”的,在北美空防司令部之下,采用法制战机等“外来货”,不仅政治上华盛顿通不过,经济上老美也不会让加拿大这只“煮熟的鸭子”飞走。看来,F-35战机已经从耀眼的“闪电”明星,变成哈珀政府甩不掉的烫手山芋。 |
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