北京罔顾国家利益 盲目纵容北韩

http://www.creaders.net  2012-05-25 12:37:37  万维读者网

万维读者网记者江夏编译报道：北京当局多年来支持北韩金氏政权的做法，在最近北韩军人劫持中国渔民、渔船的事件发生后，饱受中国民众批评。夏威夷“战略与国际研究中心”太平洋论坛主席柯罗夫（Ralph Cossa）、执行干事罗瑟曼（Brad Glosserman）5月24日在英文《日本时报》发表文章说，北京的对北韩政策不合逻辑，严重损害中国的国家利益。
 
当前中国对北韩的政策，第一是稳定北韩政权，其次才是朝鲜半岛无核化。然而，由于平壤当局把核武视为保障政权合法性、防止政权更迭的工具，几乎没有机会可以说服北韩放弃核武。何况北京对平壤的影响有限，而北韩的真正目的是与美国建立关系，同时希望将首尔边沿化。在这种情况下，北京从良好愿望出发主导的“六方会谈”，既要求美国软化其立场，又捆住了自己的手脚，使平壤只感受到极其有限的压力。
 
显然，平壤在六方会谈中反复无常，损害了中国的利益。中国对北韩只会说软话，不敢抡大棒。北京不知是否从所谓“唇齿相依”关系考虑，还是担心压力可能导致北韩不稳失控，不但拒绝制裁北韩的劣行，还在外交上尽量缩小国际社会对平壤的惩罚。例如，北京虽然同意联合国安理会主席发表声明，谴责北韩以发射卫星为名，试验远程导弹，但却将声明中美国、欧盟和其他国家建议制裁的北韩公司名单，从40家大幅删减为3家。结果平壤对制裁计划满不在乎，对中国的好意根本不买账。北京滑稽地坚持要保全北韩的“面子”，但平壤却丝毫不给中国留“面子”。
 
中国一向把美国的盟邦，视为包围中国的工具。但平壤屡屡挑衅，北京却拒绝采取遏制行动，这就驱使首尔和东京巩固与美国的军事关系，以便遏制平壤。结果美国在东北亚的联盟得以增强，美国的威慑力量更上一层楼，在区内的国际合法性得到加强。现在首尔甚至有人要求重新在朝鲜半岛部署战术核武器。南韩和日本这两个历史宿敌开始合作，而这正是美国长期以来希望达到的目标。
 
北京保护、接济平壤，拒绝联合国的制裁，破坏了国际社会阻止北韩不轨行动的努力。中国作为国际法和国际秩序支持者的形象毁于一旦。这促使那些依赖国际法的国家，发展一种特别的机制，去预防违反国际法的行径，使中国对北韩的影响边沿化。北京似乎不明白，美国才是北韩一系列高调活动的真正目标。这才是最重要的，也是美国在东北亚地区外交的中心。
 
美国反复警告过，需要防范北韩的敌对行动，准备应付一系列的危机和意外事件。但中国阻碍制定足以应付朝鲜半岛危机的计划。实际上，这种没有北京参与的的计划已经准备就绪。但北京在北韩拥有利益，可能在危机爆发时进行干预。为避免中国军队或盟国军队可能介入危机或僵局，应进一步商讨如何把风险降至最低。
 
无人能预言危机何时发生。但越来越明显的是，朝鲜半岛有朝一日会按照今天首尔的经济、政治、社会制度重新统一。北京越是支持北韩政权延续寿命，却又不坚决要求平壤改革开放，为朝鲜半岛南北两方重新和平统一创造条件，最终将激起朝鲜民族深深的怨愤，把中国视为朝鲜半岛重新统一后最大的威胁。