泰國為中國抬轎 鼓吹務實解決南海爭端 http://www.creaders.net 2012-09-23 22:08:54 萬維讀者網
萬維讀者網記者林孟編譯報導：英文《曼谷郵報》日前發表新加坡“人道對話中心”（Centre for Humanitarian Dialogue）亞洲區主任瓦迪基狄斯（Michael Vatikiotis）的文章說，中國和東盟一些成員國之間，為南中國海主權發生的爭執，嚴重影響了地區戰略平衡。與此同時，中國和日本爭奪東海釣魚臺列島主權，更使這類紛爭升溫。
在南中國海爭執中，中國強烈堅持其主權要求。北京傾向於依靠它認為友好、可信任的外交途徑。越南和菲律賓兩個鬧得最凶的南沙主權聲索國，引起中國咄咄逼人的反應。北京認為河內和馬尼拉粗暴而不友好。實際上，如果要求中國修改其主權立場，將把北京逼入死角。屆時中國很可能動用其強大的軍力，捍衛甚至實現其主權要求。因此更有效的方式，也許是考慮以何種方式管控、容忍問題，而不是解決問題。準則是既不讓問題複雜化，又不使問題代價太大。這既可體現對歷史情結的尊重，又可利用官方-民間雙向外交原則處理這個棘手問題。
泰國無疑是中國最信任、最看重的東盟對話者。而且更有利的是，泰國不是南海主權的聲索國。即使在冷戰的高峰期，泰國也和中國保持友好關係，並且是1970年代世界上首批和中國恢復邦交的國家之一。泰國在1990年代帶頭構建了東盟-中國關係，並且一直是東盟-中國對話的協調者。
現在是泰國起作用的時候了。曼谷可以帶頭採用平靜的幕後外交修復過去造成的傷害。首先，允許像美國這樣的主要強權在東盟論壇上批評中國，然後預防再次發生金邊外長會議形成東盟共識的形勢，以此促使中國伸出友誼之手。可以首先通過高級官員會議，商討其它一些彼此關注的問題，在下一屆領袖峰會之前，重建東盟和中國之間的互信。
一旦東盟和中國在某種程度上恢復和諧關係，下一步重要的是勸誘中國返回談判桌，商討南中國海問題。過去20多年來，印尼主導了一系列主要由加拿大資助的南中國海研討會，商討在各方聲索主權的情況下，以何種方式和平共處並展開合作。研討會雖然是非官方的，但卻得到印尼外交部悄悄的幫助和耐心的指導。印尼作為非聲索國，能夠有效地擔任中立的會議召集者，其姿態對中國沒有威脅。
中國對這種非官方的或官方-民間雙軌的研討會十分受用，因為這種形式可使中國免遭羞辱，或接受有損顏面的協議。外交是一門具有無限可能的藝術，就這一點而言，在敏感的主權問題上和中國打交道，需要務實、謹言慎行、低姿態，而且信守承諾。可以肯定，這類解決問題的方式，將被立場強硬的主權聲索國嘲笑為向中國磕頭。但這些步驟正如以前一樣，至少為成功提供了機會。而另一種方式，就是不妥協的、危險的對抗。
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