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中国矿工触动各方利益(《加拿大都市报》2012-10-26) 石夫 加拿大西海岸的BC省政府,在“BC省劳工联盟”和代表本省矿工的“联合钢铁工人工会”(United Steelworkers Union)的压力下,对输入中国煤矿工人的情况展开调查。劳工联盟等工会方面,指中介机构在中国刊登广告招聘矿工,向应聘者收取高达12,500加元的所谓招聘培训费。据悉有关广告登在山西、河南、四川《百姓网》的招聘页面上,甚至声称可协助受雇矿工及家属移民加拿大。 BC省政府表示,之所以展开调查,是由于有关机构涉嫌违反了本省的“雇佣标准法”,在向外国工人提供招聘资讯或协助他们应聘工作时收取费用。BC省就业及劳工厅长贝尔(Pat Bell)称劳工联盟作出了“严重的指控”。劳工联盟主席辛克莱(Jim Sinclair)要求当局“吊销输入矿工的许可证,并展开全面调查”。他指当局置加拿大失业工人于不顾,对加拿大人不公;要求受聘工人交付培训费,等于要他们缴纳“现代人头税”云云。 HD国际矿业公司(HD Mining International)已经获得许可证,可以引入201名中国矿工,在BC省北部穆雷河煤矿(Murray River)工作6至8个月。他们将在井下采集大批量煤炭样品。贝尔说,中国矿工只有6至8个月的临时工作权。该煤矿正式投产后,当局的目标是确保让BC省人获得工作。贝尔还确认,另一家基地在温哥华的“加拿大德华国际公司”(Canadian Dehua International),也计划根据渥太华的“临时外国工人计划”申请引入中国矿工。上述两家公司都否认在中国刊登招聘广告。 引入中国矿工,牵动了BC省当局、煤矿业界、工会势力,以及加中两国的经贸合作利益。加拿大的煤矿以前多为露天开采,井下开采的只有本省温哥华岛的昆萨姆煤矿(Quinsam Coal Mine)和东邻亚省的大储量煤矿(Grand Cache Coal)等一两家。穆雷河煤矿尚处于试掘开发阶段。井下开采需要使用“长壁採煤法”(longwall mining),我国严重缺乏这方面的熟练矿工。 中国是世界最大采煤业国家,绝大多数煤矿又是井下开采,深谙此法的矿工多的是。与此同时,加拿大人对深入几百上千米“地下的干活”兴趣缺缺。有关煤矿公司在本地招聘矿工,虽然有300人报名,但真正参加面试的只有数十人。最后聘用20来人,可是签约时一个都不现身。因此如要开发地下煤矿,引入中国矿工是必然的趋势。 另一方面,中国大陆不少所谓劳务输出机构,以盘剥坑害同胞为牟利手段。有的把同胞骗到国外当奴工,把女同胞诱到外国强迫卖淫,种种下作手段令人发指,恶名昭著。本地华裔和少数族裔移民维权组织,唯恐中国矿工受到无良中介机构欺骗剥削。本地工会激烈反对此举,则是害怕资方引入低工资中国工人,压低了采矿业本地工人的薪资福利。这两方面的关注,应当引起BC省当局的重视, 还必须注意的是,中国煤产量虽然世界第一,今年可望超过37亿吨,但每年死于煤矿矿难的人数也是世界第一。今年开采百万吨煤炭死亡率虽然已降到0.35人,但仍然比美国的百万吨死亡率高10倍。中国煤矿的重大事故率也居世界高位,技术水平参差不齐。有世界一流的,也有世界末流,等而下之的。在一般加拿大人心目中,中国煤矿形象不佳。这也提醒当局,必须把好引进关,确保引入中国一流煤矿经验丰富的矿工。同时保证他们不受资方或不良中介盘剥,获得和加拿大矿工同等的待遇和劳动保护。如此才能兼顾BC省、采煤业、劳工界的利益,惠及中加两国的政经全局利益。 |
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