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聊聊奥巴马的第一任(《加拿大都市报》2013-1-25) 石夫 美国总统奥巴马日前正式就职,开始他的第二任,也是最后一个任期。因为美国总统一任4年,最多只能连任一次。看着“熬白了少年头”的奥巴马,就知道当全球龙头老大国家的总统,担子是多么沉重。他生不逢时,在内有严重经济危机,外有伊拉克、阿富汗两场战争烂摊子的情势下入主白宫,熬过4年也算不容易了。而且他不像小布什、克林顿、里根、卡特等,当上总统之前已经有长期的州长行政历练;又不像老布什,踏入白宫前是联邦层级的外交、内政大员,还干过副总统。奥巴马的从政经验只是伊利诺斯州参议员,突然跃上美国总统龙门,立即要处理十分复杂、瞬息万变的国内外大事,其中的艰辛只有他自己最清楚了。 奥巴马2009年上台时只有48岁,和当选时只有46岁的克林顿等人,同属于年龄50岁以下的少壮总统。他年轻干练,口才极佳,加上美国第一个黑人总统的独家光环,使2009年的总统就职仪式吸引了180万人观礼,创历届总统就职大典出席人数的最高纪录。4年过去,他风采稍减,第二任就职仪式的观礼者虽说有80万人,但和4年前的盛况已无法比拟了。是气势盛极而衰,还是旧面孔不讨人喜欢?可能都有一点吧。在民主社会,从政者的宿命就是如此,永远是顺了哥情逆嫂意。想得到绝大多数选民青睐,那是奢望;想获得全民拥戴,更是白日梦。 不少论者抨击奥巴马第一任内振兴经济乏力,失业率居高不下等。但他上任不久就力挽狂澜,倾巨资拯救了几乎奄奄一息的美国支柱产业——汽车工业,说明他处理经济问题还是有魄力的。只是整个经济大环境太差,靠一两板斧自然难收立竿见影之效。奥巴马第一任竞选时的主要纲领,是结束伊拉克战争和建立全民医疗保险体系。应当说这两大承诺都兑现了。2011年12月,最后一批美军撤出伊拉克,历时9年的伊拉克战争结束;2012年6月,全民医保法案最终通过,自2014年起所有美国人都纳入医疗保险。 竞选时大开支票,但当选后无能力兑现或完全赖帐的政客比比皆是,奥巴马可说是言而有信。尤其推动全民医疗保险,是美国历届总统不敢碰的烫手山芋。克林顿第一任内最大的政治抱负,就是建立全民医保,而且特别委派能力强悍的妻子希拉里主推此议题,但最后俩夫妻仍是铩羽而归。而奥巴马不屈不挠,虽说费了九牛二虎之力,终于基本实现。上述两项成绩,加上美军特种部队2011年5月击毙藏匿多年的“基地”首脑本•拉登,可以说是奥巴马第一任内的主要政绩。显然奥巴马是想作为,也有作为的总统。 奥巴马上任时是国际外交新丁,但对美国总统兼三军总司令必修的全球战略博弈术,他很快就触类旁通了。例如,他能把握世界经济重心移向西太平洋区的大势,及时为美国在区内的利益布局,2009年底突然提出“重返亚太”,一举把战略重心从欧洲转向亚洲和西太平洋。而北京当局仍在做韬光养晦,闷头发财的大梦,完全措手不及。当美国从欧洲东调的航母和核潜艇部署到关岛,前出到黄海、东海、南海,日本、越南、菲律宾等随之起舞,“我党”那些颟顸大员才慌了手脚。由此可见,奥巴马作为三军统帅,对全局了然于胸,能顺势而为,及时变阵。他的一套国际战略拳脚功夫,比永远“在下一盘很大的棋”的江胡习高一筹。 |
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