冷战思维下的合并论(《加拿大都市报》2013-10-11)
石夫
加拿大立场保守的全国性报纸——《国家邮报》(National Post)资深评论员、特约编辑弗兰西斯(Diane Francis)现年68岁,是一个女作家。她出生在美国,成长在加拿大,最近出版了第10本著作——《加拿大和美国为何应该合并》(Merger of the Century: Why Canada and America Should Become One Country),使始终不成气候的加、美合并论,再次受到舆论注意。
弗兰西斯在书中鼓吹说,加美两国如果合并,土地面积将超过俄国或南美大陆,成为世界国土最大的能源和经济超级强国,届时经济规模比欧盟还大,超过中国、日本、德国、法国四大经济体的总和。这个新国家将控制世界上最多的石油和淡水资源;最大的可耕地资源;并受到美国强大军力的保护。新国家能够消除贸易赤字,政府预算赤字,共享强大的新货币——美罗或北美元。
然而,检视弗兰西斯的观点和论述,发现漏洞不少。如她提出,美国在20年内,向加拿大人偿付价值17万亿美元的政府债券,作为合并加拿大丰富资源的补偿。每个加拿大人可以通过合并协议,平均获得492,529美元。但美国的公共债务目前已高达12万亿美元,占GDP的79%。如果再加17万亿美元补偿开支,将使这个比率达到179%,美国经济根本承受不了,所谓合并补偿纯属空中楼阁。在社会福利方面,加拿大人珍视的全民医疗服务,在合并后将成为奢侈品,无法得到保障。
在政治上,加拿大的英式君主立宪议会民主政治和美国的三权分立两党民主政治,在许多观念上格格不入,甚至南辕北辙。如美国是世界性的霸权国,有长期的战争传统。加拿大则是极其宽容的国家,绝不参与非正义的战争。还有魁北克问题。570万魁省法裔,早已对法语在英语洪流中的前景忧心忡忡。在英语人口比加拿大多十余倍的新国家,如何保持法裔独特的语言文化,将成为非常棘手的政治问题。
有社会、文化方面,加拿大实行多元文化政策,容许各族裔移民保留并发扬光大自己的传统文化。美国实行大熔炉政策,要求各族裔移民融入主流英语文化。加拿大传统上严格管制枪械,美国的拥枪传统根深蒂固。加、美两国在文化、政治、法制、社会生活方面存在重大差异。侈谈两国合并,仅在法律制度上就绝无可能。
弗兰西斯合并论的根据,是所谓“新冷战”观。她把世界划分为中国领导的东方——“偷偷摸摸的参与者”;美国领导的西方——“公开的参与者”。两者之间进行着新冷战。在这种背景下,越来越多加拿大天然资源公司的所有权,将落入中国手中。加拿大正在新冷战中失败,注定成为北京“新殖民主义”的臣仆。她还描绘中国船只通过加拿大北冰洋水道,运送毒贩和恐怖分子的可怕前景。为避免在新冷战中失败,加拿大应成为强大的参与者,方法就是和美国合并。
这种匪夷所思的加美合并论,自然是听者藐藐,和者寥寥。对强邻美国深具戒心的加拿大人,不会为之所动。据加拿大最大市场调查机构Leger Marketing的民调,可能支持加美合并的加拿大人,最多时是2001年,也只有20%;最少时是2004年,约有7%。目前在加拿大国会和省区议会,没有任何民选议员支持合并。在美国,也没有任何主流政治人物公开主张合并。加、美两国历来都有少数小团体鼓吹合并,甚至加、美、墨三国合并,但从未得到公众的广泛支持和关注。两国人民的态度,为弗兰西斯一厢情愿,最新鼓噪的合并论,再次划上了句号。
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