奧巴馬亞洲行目的——穩定盟友對美信心

http://www.creaders.net  2014-04-26 00:53:44  萬維讀者網

萬維讀者網記者林孟編譯報道：美國哈佛大學國際關係教授沃爾特（Stephen Walt）4月23日在《外交》雜誌網站發表文章說，奧巴馬總統訪問亞洲，表面上是讓美國的盟國對美國“轉向亞洲”或曰“再平衡亞洲”戰略放心。然而即使他企圖專注亞洲，但世界其他地方正在出現的事態，令人懷疑他的亞洲之行對其東道主是口惠而實不惠。

理由很簡單，如果美國和歐盟不能更多地幫助烏克蘭，又怎能在目前東海或南海的領土爭端中兌現我們的承諾？而且如果美國更加關注烏克蘭或敘利亞，那麼如何告訴亞洲盟國，美國能夠在世界其它地方出現危機時，仍然可以堅持以亞洲為重？總之亞洲盟國對華盛頓的主導能力和戰略判斷力正產生疑問。

坦白說，這是再次發生的有關美國可信性的討論，令筆者百思不得其解。如果說中國增加軍力真的到了令人擔憂的程度，為什麼像日本、南韓、澳大利亞等盟國在加強軍力方面做得如此之少？他們根本沒有像自我宣揚的那樣擔憂，或者已經習慣於認為山姆大叔無論如何都會照顧自己。似乎抱怨美國的信用比加強及增購軍備容易。

對美國重返亞洲或再平衡亞洲戰略的真實性，不應當存有任何疑慮。因為美國的國家利益，要求華盛頓今後若干年更加專注亞洲。亞洲日益增長的經濟影響力和中國的崛起，要求美國作出回應。美國在亞洲承諾的可信性，並不是看美國總統說了什麼，或他們是否時常到訪。最終要看其他國家是否認為，美國的利益在亞洲。如果美國的主要戰略利益確實不在亞洲，那麼再多的總統演講和握手，也不會說服我們的亞洲盟國。

所以最重要的是，奧巴馬必須在亞洲花時間向盟國官員解釋，為什麼在亞洲保持安全地位符合美國的利益。這個政策並非戰略性慈善行為，而是植根於美國自身的利益、地緣政治，以及成為亞太地區唯一霸權國家的長期追求。如果中國繼續崛起並發展軍力，有一天可能處於爭取亞洲地區霸權的位置。美國想要阻止這種情況發生，因為亞洲的平衡力量將迫使北京更專注地區事務，阻礙她干涉包括西半球在內的世界其他地區的事務。

美國在防止亞洲核擴散方面也存在利益。中國已經有四個擁核鄰國——俄國、印度、巴基斯坦、北韓，還有幾個其他國家一旦確定不再能指望美國的核保護傘，也可能發展核武。只要核不擴散仍然是美國外交政策的核心，美國在亞洲就一直存在戰略利益。鑑於上述理由，亞洲盟國不應當對美國在亞洲保持軍事存在，以及對不同亞洲夥伴作出的安全承諾產生疑問。美國這一政策奠基於地緣政治和美國自己的戰略利益。如果奧巴馬簡單、明確、有力地向亞洲東道主作出解釋並提醒他們，美國的安全存在幾十年來曾經是維持地區穩定的有力保障，那可能就皆大歡喜了。