中國無自由意識 淪為孤立霸權國

http://www.creaders.net  2014-08-11 00:10:22  萬維讀者網 

萬維讀者網記者林孟編譯報道：日本《外交家》雜誌網站日前刊登南韓釜山國立大學政治及外交系國際關係副教授凱利（Robert E. Kelly）的文章說，中國在未來10年將超過美國，成為世界第一大經濟體。中國的國防開支僅次於美國，居世界第二，其目標是建設擁有航母的遠洋海軍。中國擁有的導彈和無人機，很可能已經有能力將美國海軍排距於第一島鏈之外。中國人口世界第一，占世界七分之一。

美國成為世界強權以來，從未面臨如此巨大的挑戰。美國從1880年代崛起成為強權以來，曾面臨四次重大挑戰：一次大戰時的德國民族主義；二次大戰時的世界法西斯主義；二戰後冷戰時期的共產主義；21世紀的伊斯蘭聖戰恐怖主義。其中只有冷戰時期的蘇聯在國力上和美國幾乎勢均力敵。而今天中國的國力超過了美國以前的所有對手，其政權比蘇聯牢固，經濟實力遠比德國、日本以及各伊斯蘭國家和集團強大。

但中國在西太平洋的霸權並非必然。原因之一是樹敵太多，從印度到日本形成一條遏制線的可能性正在增強。印度猶豫不決。東南亞國家既渴望和中國貿易，又害怕中國不受限制地崛起。南韓既想和北京結盟對抗日本，又擔憂中國的崛起。日本、台灣、美國或許足以阻止中國的野心，日本為此已奮鬥了數十年，但美國的戰線拉得太長。中國和美國最好達成某種妥協，避免災難性的中美衝突。今後20年內的某一時刻，很可能必須承認中國在東亞的勢力。

接下來的問題是，中國的支配權是否能夠確立正當性，是否能向其他地區參與者顯示並非暴虐統治。有人常常暗示，中國今天想確立新的朝貢體系。如果的確是那樣，也並不像聽起來那麼糟。朝貢體系要求禮儀上的層級從屬關係，但容許非正式的大致平等，尤其宗主國不干涉朝貢國的內政，僅對其外交政策施加溫和的影響。這看起來很像美國在拉美和歐洲的作為。

但美國的霸權被合理的自由主義意識形態所調和，讓參與的國家在更大的框架下有發言權。像德國、日本這樣的國家不僅服從美國，他們也是美國的盟國，並且擁有實際退出的權利。即使美國算一個“帝國”，那也是溫和的。1966年法國退出北約，1992年菲律賓收回美軍基地，美國都聽之任之。但如果蘇聯的東歐“盟國”企圖退出華沙條約，就會遭到打擊。

中國的確是一個強權，其實力令地區國家恐懼，不得不表示尊敬。和中國打交道是危險的。但今天的中國基本是一個心胸狹隘、自私、勢利的國家，一心只想使國家利益和實力最大化，對全球治理和遵從全球行為準則並不關心。中國的經濟政策是重商主義的，外交政策是消極的。中國是沒有盟國的孤獨的戰略強權，和世界多數國家要麼缺乏信任，要麼關繫緊張。

北京如果不能贏得鄰國自願的合作，中國的霸權除了專制政治將一無所有。中國領導人恐怕也不想看到這種局面。絕大多數人都渴望關愛而不是恐懼。北京在海外推行軟實力，說明中共也感知到這一點。但中共對其鄰國至今也沒有合法的話語權，所以繼續孤立。如何尋求合法框架，改變地區霸權形象，應當成為中國外交政策下一輪大辯論的內容。