中国如何破除“马六甲困境”？

http://www.creaders.net  2014-11-25 22:36:10  万维读者网

万维读者网记者林孟编译报道：英国“诺丁汉大学网站”日前刊登澳大利亚邦德大学（Bond University）助理教授、中西关系博士后研究员戴维斯（Malcolm Davis）的文章说，能源是中国经济的命脉和繁荣的基础。如果能源进口受阻，经济放缓，繁荣不再，中国社会和政治不稳，共产党掌控的权力将削弱。

预料中国2020年时进口石油将占总需求的66%以上；到2040年，这个比例将达到72%。因此，确保能源安全事关中国的命脉，而北京碰到的核心挑战，就是所谓“马六甲困境”——中国八成的能源和相当大部分的贸易，都仰赖这条最窄处只有2.7公里的水道。而附近的龙目海峡-望加锡海峡也具有重要战略意义，因为大部分不能通过马六甲海峡的巨型油轮，只能走这两条海峡。

中国企图通过缅甸和巴基斯坦修建两条输油管，以减轻对马六甲海峡和龙目海峡-望加锡海峡的依赖。但是，这两条输油管都无法取代海上能源供应线。北京为破解“马六甲困境”，目前采取的重要步骤是扩大和其他国际参与者的海军合作，以便维持良好的海洋秩序，对抗海上恐怖主义和海盗等非国家势力的威胁。北京也支持沿海国家建立情报交换机制，通过“东盟地区论坛”等地区安全架构展开多国联合训练等。但这对中国在未来的冲突中突破“马六甲困境”并无帮助。因为届时对手很可能封锁马六甲海峡和龙目海峡-望加锡海峡的中国海运线。

根据美国人争论不休的“空海一体战”（AirSea Battle）理论，有人提出了“离岸控制”战略，即对中国实行远距离封锁，其战略要点正是马六甲海峡、龙目海峡-望加锡海峡、巽他海峡。习近平上台后，美国“重返亚洲”，以“再平衡”战略制衡中国的崛起，地区各国纷纷和美国加强安全联系，一个联合美国的地区势力隐然浮现。在北京眼中，美国的“再平衡”和地区内的拉帮结派，暗含遏制中国之意。于是北京选择在军事上以“反介入及区域拒止”（A2AD）战略应对。美国及其盟国则将此视为中国对美国在亚洲战略主导地位的挑战，亚太地区安全形势因此更形尖锐。

对中国来说，“离岸控制”战略更加坐实了“马六甲困境”。中国的因应之道是，建设可靠的远洋海军和远程空军，确保有能力打破远距离海上封锁。中国在2012年9月引入了“辽宁号”训练航母，并将在2020年代建成4艘国产航母。与此同时，大力建造相应的航母特混舰队水面战舰和辅助舰只。但中国海军的后勤能力尚不足以承担高强度的远洋作战任务。估计到2020年时，中国海军只能够承担适当的低强度远洋联合作战任务。

但海上能源安全是中国的重中之重。习近平最近宣布“海上丝绸之路”，目的是通过建设经印度洋海路沿线国家的港口等基础设施，增强中国的经济和政治影响力，扩大中国跨印度洋的战略利益，统合从中国到欧洲的市场。“海上丝绸之路”为解放军海军发展远洋战力，提供了重要的战略依据。解放军海军噪音较大的“商级”核潜艇，已经被静音的先进“095型”导弹核潜艇所取代。中国现役的潜艇开始在印度洋活动。解放军先进的“052D型”导弹驱逐舰已经服役。更强大的“055型”巡洋舰，作为航母战斗群的护卫舰，可能在2017年入役。

在远程空军方面，中国正在开发新的“H-20型”隐形远程轰炸机，以匹配其“歼-20型”远程隐形战斗机。更令人震惊的是，可借助海上监视卫星打击3,000公里外海上目标的“东风-21D型”反舰弹道导弹，被视对付美国及其盟国的“反介入及区域拒止”战略利器。在海南岛部署这种导弹，便能够打击“第一岛链”内以及马六甲海峡和龙目海峡-望加锡海峡的敌对目标，破除“马六甲困境”。