中日關係和印尼的外交政策

http://www.creaders.net  2015-04-23 09:04:39  萬維讀者網  

萬維讀者網記者江夏編譯報道：英文《雅加達郵報》日前發表“印度尼西亞大學”國際關係教授蘇達索諾（Juwono Sudarsono）的文章說，中國主席習近平和日本首相安倍晉三本周在雅加達和萬隆會晤。中日對抗體現在歷史和現實問題上。 這些問題定義着不斷變化的環境，將影響印尼當前與中國、日本兩大亞洲強國的外交政策。

魅力總理周恩來1955年在雅加達和萬隆的亞非會議上，堅定支持印尼總統蘇加諾的反殖民主義立場，同時容忍蘇加諾支持日本在殖民地解體後的東南亞擔負其未來的角色，贏得印尼民眾滿堂喝彩。現在習近平繼承了周恩來的衣缽，挑起了處理中國日益複雜國內局勢的重擔。其中最重要的，是打擊各省市日益猖獗的貪污腐敗黨政官僚。

安倍晉三力圖使日本繼續依賴美國太平洋司令部的保護，同時推動更加側重亞洲的外交政策，以回應日本的公眾輿論——要求日本在東亞和太平洋地區擔當更加獨立的角色。習近平和安倍晉三都含蓄地接受下列事實——在可預見的將來，除了依靠美國海軍保護中國、日本跨東亞、跨印度洋、跨太平洋的重要進出口交通線，中國和日本未來的經濟和出口，都不可能真正被別國取代。

印尼必須熟練運用外交政策，適應習近平的施政——在國內政治、經濟方面以和諧為重，對外以不打破西太平洋現有力量平衡為前提，在東亞地區扮演更加自信的角色。安倍的角色仍然困難。他必須使中國政府對日本自己版本的“和平崛起”放心，表明日本不會重蹈1940年代初推行所謂“大東亞共榮圈”的覆轍。當時日本為此發動了對美國及盟國的太平洋戰爭。印尼總統維多多“誠實的中間人”角色，將立即在本周紀念萬隆亞非會議六十周年活動後受到考驗。他承諾推行穩健、重點突出、實事求是的外交政策。

當習近平受到國內壓力，更加武斷地反對日本的復仇主義，而安倍晉三受到日本民族主義份子的壓力，要擺脫單方面軍備控制時，維多多也受到自己“印尼民主奮鬥黨”內激進派的壓力，要求他制定印尼經濟和金融政策時，採取更獨斷的蘇加諾式民粹主義立場。紀念萬隆會議六十周年對維多多是好時機，可以向習近平提出有關亞洲基礎設施投資銀行的問題。如該行的“清晰、綠色、透明”方針，以及創始會員國條件是否可行等。

當英國、德國、法國等主要經濟體紛紛宣布加入亞洲基礎設施投資銀行時，控制亞洲開發銀行的日本和控制世界銀行的美國，卻對亞洲基礎設施投資銀行持謹慎態度。維多多或許可以要求安倍晉三兌現日本的承諾，扶持爪哇以外的各省以便重新平衡印尼經濟，挽救國家不致分崩離析。維多多和習近平、安倍晉三一樣，最終也要受國內施政表現的制約。