中日关系和印尼的外交政策

http://www.creaders.net  2015-04-23 09:04:39  万维读者网  

万维读者网记者江夏编译报道：英文《雅加达邮报》日前发表“印度尼西亚大学”国际关系教授苏达索诺（Juwono Sudarsono）的文章说，中国主席习近平和日本首相安倍晋三本周在雅加达和万隆会晤。中日对抗体现在历史和现实问题上。 这些问题定义着不断变化的环境，将影响印尼当前与中国、日本两大亚洲强国的外交政策。

魅力总理周恩来1955年在雅加达和万隆的亚非会议上，坚定支持印尼总统苏加诺的反殖民主义立场，同时容忍苏加诺支持日本在殖民地解体后的东南亚担负其未来的角色，赢得印尼民众满堂喝彩。现在习近平继承了周恩来的衣钵，挑起了处理中国日益复杂国内局势的重担。其中最重要的，是打击各省市日益猖獗的贪污腐败党政官僚。

安倍晋三力图使日本继续依赖美国太平洋司令部的保护，同时推动更加侧重亚洲的外交政策，以回应日本的公众舆论——要求日本在东亚和太平洋地区担当更加独立的角色。习近平和安倍晋三都含蓄地接受下列事实——在可预见的将来，除了依靠美国海军保护中国、日本跨东亚、跨印度洋、跨太平洋的重要进出口交通线，中国和日本未来的经济和出口，都不可能真正被别国取代。

印尼必须熟练运用外交政策，适应习近平的施政——在国内政治、经济方面以和谐为重，对外以不打破西太平洋现有力量平衡为前提，在东亚地区扮演更加自信的角色。安倍的角色仍然困难。他必须使中国政府对日本自己版本的“和平崛起”放心，表明日本不会重蹈1940年代初推行所谓“大东亚共荣圈”的覆辙。当时日本为此发动了对美国及盟国的太平洋战争。印尼总统维多多“诚实的中间人”角色，将立即在本周纪念万隆亚非会议六十周年活动后受到考验。他承诺推行稳健、重点突出、实事求是的外交政策。

当习近平受到国内压力，更加武断地反对日本的复仇主义，而安倍晋三受到日本民族主义份子的压力，要摆脱单方面军备控制时，维多多也受到自己“印尼民主奋斗党”内激进派的压力，要求他制定印尼经济和金融政策时，采取更独断的苏加诺式民粹主义立场。纪念万隆会议六十周年对维多多是好时机，可以向习近平提出有关亚洲基础设施投资银行的问题。如该行的“清晰、绿色、透明”方针，以及创始会员国条件是否可行等。

当英国、德国、法国等主要经济体纷纷宣布加入亚洲基础设施投资银行时，控制亚洲开发银行的日本和控制世界银行的美国，却对亚洲基础设施投资银行持谨慎态度。维多多或许可以要求安倍晋三兑现日本的承诺，扶持爪哇以外的各省以便重新平衡印尼经济，挽救国家不致分崩离析。维多多和习近平、安倍晋三一样，最终也要受国内施政表现的制约。