國際刑事法庭啃不動蘇丹總統
www.creaders.net | 2015-06-23 00:24:08 萬維讀者網
萬維讀者網記者江夏編譯報道：美國《洛杉磯時報》日前發表社論說，本周南非發生的鬧劇再次說明，要把世界上的壞蛋繩之以法是多麼困難。荷蘭海牙的國際刑事法庭已經指控蘇丹總統巴希爾（Omar Bashir）10年前在蘇丹達爾富爾犯下種族滅絕罪、反人類罪、戰爭罪等罪行，兩次對他發出逮捕令。聯合國表示，2003年以來蘇丹大約有30萬人死亡，200多萬人逃離家園。巴希爾是受到國際刑事法庭通緝的唯一現任國家元首，但卻大搖大擺飛赴南非約翰內斯堡出席非洲聯盟峰會。
這次事件涉及非洲的區域政治和南非的憲政問題，過一段時間可能會有同類事情發生。事件在全球也引起反響。巴希爾作為國際刑事法庭起訴的唯一現任國家元首，卻能夠在一些非洲國家之間自由來往。這些國家的領導人把國際刑事法庭看作種族主義機構，因為法庭到目前為止起訴的只有非洲人。根據國際刑事法庭憲章，法庭只能審理法紀蕩然的簽約國的案子。即便如此，美國擔心軍人和其他政府代理人受到起訴，迄今沒有簽約加入國際刑事法庭。聯合國安理會可以提交案子給國際刑事法庭。擁有否決權的安理會五大常任理事國，為司法蒙上一層國際政治陰影。例如中國和俄國就阻止將敘利亞總統阿薩德提交國際刑事法庭。
國際刑事法庭耗時十餘年，耗資10億美元，卻只審理了22起案子，其中只有兩起案子的疑犯被定罪。法庭沒有自己的警察，因而無法自行逮捕被告。本周在南非發生的事情清楚表明，國際刑事法庭的信譽逐漸受到破壞，一些簽約國根本不理會它的命令。設立國際法院，作為涉及戰爭罪行、嚴重踐踏人權罪行的終審法院，是很吸引人的想法。法庭懲罰前南斯拉夫、盧旺達、柬埔寨反人類暴行的責任者，取得了某些成效。不幸的是，擁有廣泛授權的國際刑事法庭，至今已經證明十分昂貴，效果不不彰。
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