日本人口老化 强国地位恐不保

www.creaders.net | 2015-12-20 14:54:38  万维读者网

万维读者网（Creaders.Net）记者江夏编译报道：美国《国家利益》网站刊登东京智库“日本再建基金会”主席、“人口问题特别调查委员会”主任、《朝日新闻》前主编船桥洋一的文章说，安倍晋三首相的政府设定的国家第一个数字目标，就是今后50年内把人口稳定在一亿人。舆论一致同意，人口发展是事关国家成败的决定性因素。

日本人口在2008年达到1.28亿人的高峰，其后就一路减少，今天尚有1.27亿人多点。但到2040年，日本可能每年减少100万人。预料到21世纪末，日本人口可能萎缩到5,000万人，相当于1900年代初的水平。日本也是世界上人口老化最快速的国家。1995年日本劳动人口达到高峰，但今天四分之一（25%）的日本人年龄超过65岁。到2050年，这个比例可能上升到五分之二（40%）。

与此同时，日本生育率一直下降。1990年，出生率跌到每名妇女平均生育1.57个孩子的“震撼性”低水平。今天这个数字是1.4，远低于维持人口替换的2.1。日本成为全球公认的老龄、少孩社会——已登记的猫、狗等宠物数量，超过15岁以下儿童的人数；成人尿片销售量比婴儿尿片多。然而，人口减少导致的地缘政治后果要严重得多。

预料到2050年，日本将失去亚洲“七大人口国”之一的地位，届时新的排位依次是印度、中国、印尼、巴基斯坦、孟加拉、越南。不错，人口多并不保证一个国家成为地区要角，但历史也没有先例，证明一个人口衰败的国家能显著提升自己的影响力。

2015年9月“安倍经济学”2.0版设定的核心内容之一，就是把妇女平均生育率提到1.8的“公众期待水平”。但这种措施来得太迟，发生效用还有待时日。为应对人口减少和老龄化，安倍政府应当在机器人经济、儿童保育支援、社会保险三个方面下功夫，并成立单独的部会——“下一代问题省”统筹人口减少对国家造成的社会问题。

2015年9月，日本国会众议院1945年后首次批准自卫队出兵海外。但实际上阻碍海外出兵的基本因素不少。除了选民反对、军费力有不逮等外，人力资更是大问题。日本自卫队预算不足，难以和私人机构争夺新投入劳动力市场的青年人。同时自卫队和警察及消防员共享招募新人的来源，结果比以前更难招募到男性高中毕业生。

日本的人口问题也引起美国的关注。美国必定继续承认，一个强大的日本对亚洲长期的再平衡至关重要。而人口在决定日本的经济和地区关系上，是极其重要的因素。亚洲将进入老龄社会，日本在亚洲国家老龄化中打头阵。这是否预示未来的和平红利，主要用于社会保障而不是国家安全方面？或者人口急剧减少、失衡，以及对社会不稳的担心，将转化成暴力形式的民族主义，并可能触发冲突？