大意失荊州 誰將棄中國投越南？ www.creaders.net | 2016-09-04 21:15:53 萬維讀者網
萬維讀者網（Creaders.NET）記者江夏編譯報道：美國“外交關係理事會”網站日前發表高級研究員庫蘭茲克（Joshua Kurlantzick）的文章說，奧巴馬總統下周將赴老撾出席美國-東盟高峰會議，期間要和老撾領導人舉行雙邊會談。老撾這個共產黨小國現在是東盟輪值主席國。 今年初，老撾在典型的黑箱作業下，選出了新領導人，他們想和美國發展更接近的關係，以平衡與中國的關係。區內的其他國家如緬甸，也持類似的戰略立場。緬甸領袖歡迎美國、日本、歐洲國家的投資、援助和外交奧援，以免國家過分依賴北京。但美國-老撾關係必然受到越南-老撾關係的制約，不可能走得太遠。 對北京來說，老撾雖然對中國華南、西南幾省政府有重要意義，卻並非戰略重點。在美國的亞洲戰略中，老撾即使在目前亞洲再平衡的形勢下，也相對不那麼重要。實際上老撾也拒絕明確支持地區內美國的夥伴如菲律賓等國。馬尼拉捲入南中國海主權糾紛，使老撾和美國的關係進一步複雜化。 總之，老撾專制獨裁、高度不透明的共產黨政權，近期不可能和華盛頓發展強有力的兩軍關係。美國的援助主要集中在人道救濟方面。老撾沒有有組織的政治反對派，民間社會受到打壓，社交媒體和外國非政府組織工作人員受到密切監控。 老撾雖然是亞洲發展最快的國家之一，但經濟受到中國、泰國、越南公司控制，美國的投資極少，這種情況短期內不可能改變。美國政府已經增加了對湄公河流域環保項目的援助，改善了老撾人的營養狀況。照顧到了其他環境和健康問題，但美國投資者對老撾缺乏熱情。老撾最重要的領域如能源等，不見得吸引那些不想涉入複雜的水力發電項目，和老撾眾多官僚衙門打交道的美國公司。至於其他經濟領域，象博彩業和旅遊業，早已擠滿法國、泰國、中國、馬來西亞和老撾本國公司。 老撾的政治不穩定性增加，許多邊遠地區的情況難以知曉。互聯網普及率低，政府實施高壓政策。過去兩年，老撾中北部存在苗族叛亂組織的地區，發生一系列旅遊車或中國公民遇襲事件，造成至少四人死亡。襲擊針對木材公司和採礦公司的人員。老撾政府沒有對這些悲劇作出明確回應，更增加了不安全感。 有報道說，老撾新領導人渴望擺脫對中國貿易和援助越來越大的依賴，尋求恢復歷史上與越南的緊密關係。在越戰期間，河內是老撾共產黨的保護人。老撾是越南的戰略重點。其新領導人和最高層將領中不少人在越南受教育，和越南現領導人有密切的個人聯繫。老撾湄公河段的水力發電潛力，對越南湄公河段具有巨大影響。老撾對越南的戰略價值日益增加。
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