川、蔡贸然通话 是否有战略意义？ www.creaders.net | 2016-12-05 万维读者网
万维读者网（Creaders.NET）江夏编译报道：美国候任总统川普和台湾总统蔡英文通电话后，美国智库“布鲁金斯学会”网站发表该学会“桑顿中国中心”外交政策高级研究员贝德（Jeffrey A. Bader）的文章说，自从美国和中华人民共和国1979年建立外交关系以来，从未有美国总统或候任总统，和在任、候任台湾总统当面交谈或通电话。这是华盛顿承认北京当局是中国唯一合法政府，承诺只和台湾保持非官方关系的结果。 多年来，做出过策略性的调整，以便美国官员和台湾对等官员能够互动，目的是保障美国的利益，表明对台湾及其民主体制的重视。但美国的最高级官员，尤其是总统，始终非常小心不违反上述约定。美国领导人包括总统和候任总统，和台湾之间有不公开的书面沟通。但他们始终明白，直接对话会打破底线，不值得挑战。 长期以来，中国把台湾称为美、中关系最敏感的问题。在美-台关系的各个方面，无论是对台军售、高级会谈、两军接触、高官互访、台领导人过境美国，以至美-台双边协议等，长期以来也都遵循“非官方”关系的历史传统。美国政府不会在毫无准备或考虑的情况下，突然改变美-台关系框架的基本特性，因为这个框架符合美国、台湾以至美-中关系的根本利益。而且最重要的是，这个框架保持了地区的和平。 不幸，候任总统川普没有听取熟悉这段历史的国务院高级官员的意见，便贸然闯入了错综复杂的美-台关系丛林。川普的电话很可能被北京解读为不止是个人聊天那么简单。中国人很可能理解为是对现存美-中关系基础的威胁。中国人很难忽视美国对台湾政策的潜在改变。目前还不能说中国人是否会过度反应，采取针对台湾或美国利益的行动。北京迄今显然表现冷静。他们归咎于台湾领导人，而没有公开声称川普或美国应为此负责。他们可能判断，应该表现克制，以免影响和即将上台的川普政府的关系。 此事将使北京益发紧张，更难应对川普今后的挑战。此外，北京和台北的关系目前极为敏感。蔡英文是主张台独的民进党总统，她上台后北京中断了两岸的政治关系，目的是迫使她承认“九二共识”的“一个中国原则”。但蔡英文至今拒不作出承诺，因此出现了北京以破坏性手段压服台湾的危险。现在川普和蔡英文无端的通话，更加重了这种危险。 从根本上改变美、中、台关系框架，并不符合台湾的利益。遏止北京跨过台湾海峡，对台湾的安全至关重要。对台湾来说，从美国购买军火，以及美国根据《台湾关系法》保证支持台北是很重要的。然而，中国人继续试图和平解决台湾海峡问题也十分重要。 对北京最敏感的国家和安全问题嗤之以鼻，可能暂时让人满足。但在有很多牌可打的情况下，这样做毫无战略意义。蔡英文总统希望和美国候任总统建立接触，获得尊重，值得同情。这次通话令人难以理解的是，美国候任总统怎么能若无其事地忽视美-中关系中的历史和战略因素。那是从尼克松开始，前后八任美国总统都理解、同意的。
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