東亞國家改換門庭 棄美國投中國? www.creaders.net | 2016-12-21 萬維讀者網 萬維讀者網(Creaders.NET)林孟編譯報道:倫敦城市大學“全球政策研究所”高級研究員薩維奇(Bob Savic)在日本《外交官》網站發表文章說,川普當選美國總統的衝擊波,繼續在東亞和東南亞國家的權力中心震盪。 在菲律賓,上台不久的總統杜特爾特公開宣布,從美國的長期盟友,轉而加強和中國、俄國的關係。杜特爾特直言不諱的政治做派,加上被質疑草菅人命而飽受西方詬病的“反毒戰爭”,使他榮膺“亞洲的川普”之稱。他在對抗美國的人權批評和干涉別國內政方面,和中國及俄國領導人找到了共同點。杜特爾特訪華期間,獲得北京240億美元的基建和其他投資。 菲律賓宣布加強與中國的關係後不久,馬來西亞總理納吉布有樣學樣,宣布加強和中國的安全聯繫。馬來西亞在地緣政治上變軌,並不使人驚訝。該國和美國的關係,長期以來就充滿政治摩擦,尤其在前總理馬哈蒂爾時代。他反西方、反華盛頓的言論廣為人知。 東盟與美國和中國的關係通常糾纏不清。東盟並不要求成員國有統一的共同外交政策。每個成員國獨立的政府之間,幾乎戒心重重。例如,老撾2016年初公開宣布投向中國。實行這種政策的主要動機是,作為北京鼓吹的連接亞歐大陸的“一帶一路”沿線國家,吸引大規模的中國基建投資。 東盟其他國家採取的,是典型的在全球主要強權國家間玩平衡,以便左右逢源的外交政策。像越南,和中國在南中國海有廣泛的島礁主權爭議,但河內小心地和巨無霸鄰居打交道,同時和前敵國美國維持熱絡關係,和前盟國俄國保持政經及軍事關係。 在泰國,軍人集團政變上台後,與美國和歐盟的政經關係問題越來越多。在2017年軍政府承諾的還政於民大選舉行之前,美國和歐盟降低了和泰國的關係。軍政府於是加強對華貿易,尤其是軍售。目前中國已經取代日本,成為泰國最大的貿易夥伴國。 緬甸昂山淑姬2016年4月以資政名義上台後,8月首先訪問北京,之後才訪問華盛頓。她訪華承認了中國對緬甸經濟的重要性。北京照例以擴大基建和能源投資,來培植與昂山政府更緊密的關係。 新加坡和印尼,一個是東盟最富裕的國家,一個是東盟最大的經濟體。兩國多年來主要和美國發展關係。但現在在肯定和華盛頓緊密的政治關係的同時,也日益加強和中國的經濟關係。有貿易保護主義意識的川普上台後,兩國如何擴大與中國的貿易和投資關係,尚有待觀察。 現在東亞外交政策的方向,正毫不含糊地轉離美國,轉向中國甚至俄國。從較小的程度看,東南亞部分地區已呈現多米諾骨牌倒下的特徵。如菲律賓、馬來西亞已加入泰國、老撾、柬埔寨等擁抱中國的國家陣營,和美國保持距離。 與此同時,東北亞南韓的傳統統治精英影響力衰落,漸與主流政治反對黨一致。後者更樂見外交政策加強對華關係,而非對北韓關係,顯然提出了更複雜的政策要求。川普總統尚未上任,美國在東亞的地位看來已比以前動搖了。
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