川普上台 2017年中美關係“危險” www.creaders.net | 2016-12-29 萬維讀者網 萬維讀者網(Creaders.NET)林孟編譯報道:美國《彭博評論》日前發表哈佛大學憲法及國際法教授費爾德曼(Noah Feldman)的文章說,2016年底的美國-中國關係,呈現出這些年來最不吉利的徵兆。美國候任總統川普質疑“一個中國”政策,接聽台灣總統蔡英文的祝賀電話。北京則以在南中國海填海的島礁部署防空導彈系統,在美國戰艦的鼻子下掠走美國的水下無人潛航器作為回應。 2017年的大問題是,美-中兩國是否坐視雙邊關係進一步瓦解。兩國間是否會從“冷戰”發展為“戰爭”?兩國領導人都都面臨國內的壓力,不可能輕易避開這種正在逼近的衝突。川普競選時承諾改變對華交往方式;而習近平在壓力下要顯示他的“中國夢”正在取得進展。最可能的後果是,這兩個世界最大強權間的關係實質上惡化,迅速成為敵手。 美國過去二十年的對華政策中,值得注意的就是適度和節制。中國已經從二流強國變成亞太地區政治秩序的主要挑戰者,小布什和奧巴馬政府對此回應謹慎。他們採取溫和對華政策的原因很多,也很複雜。一種主流意見認為,中國經濟增長對美國來說並不是問題,因為全球財富不斷增加不是零和遊戲。中-美貿易是使雙方獲益的典型自由貿易:美國消費者獲得便宜的貨品,中國人則獲得工作職位。但採取溫和對華政策的主要原因是,小布什和奧巴馬判定,由於中國一直是美國政府債券最大的非美國持有者,華盛頓能夠做的不多。 川普似乎完全不在意中國的地區性地緣政治野心。選戰期間,他抨擊美國義務保衛日本的“日美安保條約”,要求東京為駐日美軍分擔更多費用。這是從目前美國對日立場,作180度的大轉彎。小布什和奧巴馬基本上歡迎中國的經濟增長,但提防中國軍力繼續增強。川普好像懷疑中國的經濟增長,但不擔心北京的地緣政治影響力。 中國將如何回應,很大程度上要看習近平對中國經濟和戰略利益的洞察力,以及他的政治目的。但中國以出口導向的經濟,不能承受和美國的貿易戰。北京持有巨額美國債券,肯定是一種制衡美國的手段。但如果迫使美國債券大幅貶值,中國也承受不了。這方面中國應當小心謹慎。 與此同時,習近平本人和中共承諾推行民族主義的國內戰略。鑑於中國經濟不可避免地從高速增長放緩,唯有民族主義的承諾,才能支撐中共的合法性。民族主義勢在必行,對習近平來說尤其如此。他如果決定嘗試掌權超過十年,那將打破中國政壇二十多年來形成,只能在台上干兩任十年的潛規則。他如果這樣干,就需要強大的民族主義理論來支撐自己。 因此有理由預料,習近平將通過象徵性的軍事侵略,強硬對付川普。就像在南沙島礁部署防空系統,阻擾美國的水下無人潛航器等措施,能很好地轉移中國民眾對國內經濟形勢的注意力。如果這種情況發生,川普必將考慮中國的軍事姿態。他可能採取像部署美國F-22戰機到澳大利亞等步驟。因此,軍事升級的危險性並不小。
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