谁要和“一带一路”过不去？

www.creaders.net | 2017-06-25  万维读者网  

万维读者网（Creaders.NET）林孟编译报道：美国耶鲁大学“耶鲁全球在线”网络发表英国伦敦大学国王学院国际关系教授、新德里“观察家研究基金会”高级研究员潘特（Harsh V Pant）的文章说，中国提出“一带一路”计划，展现出成为全球趋势和规则新“塑造者”的雄心壮志。但另一个新兴经济体——印度，担心一带一路经巴基斯坦对自己形成遏制。

中国的一带一路从古代丝绸之路得到灵感，希望把超过65个国家联系起来。这些国家的GDP约占全球的40%。一带一路计划通过一系列野心勃勃的港口、公路、铁路和其他基础设施项目，把亚洲、欧洲、非洲各国和中国联系起来。一带一路构想规模庞大，投资至少1万亿美元。习近平在上海峰会宣布额外投入1,240亿美元，其中包括87亿美元援助发展中国家。

西方把一带一路看成中国借双边项目招徕多边投资的手段。中国欧盟商会即将离任的会长抱怨说，一带一路“被中国公司劫持，被他们利用来规避资本控制，借助国际投资和贸易伙伴关系，把相关国家的钱偷运出境”。世界其他国家比较接受一带一路。南亚也欢迎一带一路。印度的绝大部分邻国都是如此。

只有印度拒绝参与，并继续反对中国向穿过克什米尔巴基斯坦占领区的“中巴经济走廊”投资。印度外交部长贾山卡尔明确指出，“中巴经济走廊穿过巴占克什米尔的非法领土，却完全没有咨询印度，我们的反应可想而知”。印度总理莫迪强调，“这条走廊不能破坏其他国家的主权”。

中国和印度2016年的双边贸易额为700.8亿美元，中国仍然是印度最大的贸易伙伴。2016年中国对印度的投资达到创纪录的近10亿美元。相较之下，2016年中国和巴基斯坦的双边贸易额只有137.7亿美元。在中印关系仍然恶化的背景下，印度不可能以其外交政策基础为代价，参与一带一路计划。

投资高达550亿美元的中巴经济走廊，把中国新疆和巴基斯坦的瓜达尔深水港连接起来。北京把巨额资金投入极不稳定的巴基斯坦领土，并不能舒缓巴基斯坦的经济困境，或促进地区经济合作，也不可能使中巴两国桀骜不驯的穆斯林服从。

巴基斯坦已部署超过15,000人的部队保护中巴经济走廊，派遣一支海军保护瓜达尔港。中国日益强大的海军也将在瓜达尔港占据一席之地。中巴经济走廊一旦投入营运，恐怕巴基斯坦会成为中国的殖民地。巴基斯坦俾路支省的安全形势最令中国关注。该省经济状况极差，三分之二的居民生活在贫困中，反对中巴经济走廊的情绪与日俱增。俾路支分离主义分子，尤其俾路支解放军，已经绑架、杀害了包括中国人在内的外国人。

一带一路的长期战略后果，可能是在损害印度的前提下，巩固中国在印度洋的存在，利用经济实力增强其地缘政治影响力。一带一路使中国借助瓜达尔港，在西印度洋获得靠近战略性霍尔木兹海峡的立足点。那里是印度的战略短板——其60%以上的原油供应来自中东海湾地区。而中巴经济走廊却有助于中国，解决原油输入过度依赖马六甲海峡航道的“马六甲困局”，获得极大的单方面利益。北京在所谓海上丝绸之路沿线开发港口等军民两用设施，也使印度的安全形势更趋复杂。

印度有自己的联通计划，如与缅甸的卡拉丹（Kaladan）方案，与伊朗的查巴哈港（Chabahar）项目，与俄国具有潜力的北-南走廊设想等。这条长达7,200公里的“国际北南交通走廊”，从陆路和海路联通印度洋、波斯湾、里海，经伊朗、俄国抵达北欧。此外，印度和日本正拟定“亚非开发走廊”意向书，推动在非洲投资，回应中国在非洲的影响力。可以预料，中国还要准备应付除印度外，其他国家对一带一路的反对。