中日韓三國起舞 北京五味雜陳

www.creaders.net | 2018-05-05  萬維讀者網 
　　
 
萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：英文《韓國時報》發表社論說，在4月27日南北韓舉行峰會後，本地媒體常常用“中國被繞過”來描述這個超級大國，似乎在朝鮮半島和平進程的談判中，北京正在被邊緣化。

金正恩和文在寅發表的《板門店宣言》，呼籲今年正式結束1950年至1953年的朝鮮戰爭，並開始着手使北韓無核化。國際社會把這次峰會視為朝鮮半島實現和平的重要步驟。美國和北韓在無核化問題上成功對話，為南北韓板門店峰會奠定了基礎。美國和北韓的首次峰會可望在未來幾周舉行。

在如此重要的時刻，北京和首爾之間卻似乎缺乏高層溝通，導致北京擔心中國在朝鮮半島和平進程中被孤立。於是中國國務委員兼外交部長王毅日前趕往平壤。首爾在推動朝鮮半島和平進程方面，應當更緊密地和北京合作。預定5月9日舉行的南韓、中國、日本首腦會議，或許是三國保持難得和平勢頭的契機。

《韓國時報》還刊登倫敦經濟學院研究員哈蒙德（Andrew Hammond）的文章說，中、日、南韓首腦會議，是2015年以來的第一次三邊會談，也是繼南北韓初步修好後，改變東亞地緣政治棋局的最新舉措。

然而推動三國會談的另一個重要因素，是川普政策造成的不確定性，其中包括近幾周來針對中國、日本的貿易關稅措施，迫使中日這兩個因釣魚臺列島爭端，關係處於歷史最低點的宿敵靠攏。中國外長王毅4月中已出訪日本，總理李克強前往東京參加三國首腦會議，將從5月8日至11日訪問日本。

鑑於北京和東京在區內都有巨大利益，兩國都不想會談完全被外間窺探。這正是金正恩今年3月被召到北京，實現首次外訪的原因。習近平和安倍都知道，擬議中的川普、金正恩峰會正快速籌備。美國新任國務卿蓬佩奧和川普本人，都因金正恩宣布本月將關閉豐溪里地下核試場，對撤除北韓核武放出樂觀情緒。

所有這些事態發展，都反映地區內地緣政治現實出現潛在變化的苗頭。甚至鷹派的新任國家安全顧問博爾頓也散布樂觀情緒，稱北韓可以仿效2003年的利比亞，以消除核武器換取聯合國撤銷制裁。

當然，美國的軍事和經濟制裁高壓措施，或許才是創造這種外交“機會之窗”的重要原因。北京的角色也很重要。她雖然支持制裁北韓這個共產黨鄰國，但內心並不情願，擔心沉重的制裁會使局勢失控不穩。

習近平認為，至少有兩個方面不符合中國的利益。第一，如果北韓金家共產黨政權倒台，也可能危及中國共產黨的合法性；第二，北韓政權一旦崩潰，可能會造成大量難民潮，破壞中國和北韓邊境地區的的穩定，最後朝鮮半島還潛在出現親美統一國家的危險。

雖然大家對安排中的川普-金正恩峰會充滿期待，但也都知道，仍然存在形勢急轉直下的風險和機會。川普本人已表明在會談中不會對北韓讓步。他畫出的政治底線是，北韓不得擁有可打擊美國本土的洲際彈道導彈。

總之，中國、日本、南韓宣布的三國首腦會談，只不過是亞洲地緣政治棋局正在發生改變的最新跡象。儘管當前的氣氛大多是積極、正面的，但仍然存在大翻盤的風險。如果南北韓對話最終證明是海市蜃樓，川普將被迫再次對平壤施壓。