中非關係縮影 --- 中津交往55年秘辛

www.creaders.net | 2018-07-29  萬維讀者網

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：獨立非牟利智庫“澳大利亞戰略政策研究所”的《戰略家》網站（The Strategist）發表獨立歷史學者及政治分析員杜蘭（Stuart Doran）的文章稱，從某種程度上說，中國與津巴布韋的關係就是中非關係的縮影。對中國的評價，或是危險的“新帝國主義者”，或是相對溫和的投資者。但上述兩者都不是答案，情況遠為複雜。

中國與津巴布韋執政黨“津巴布韋非洲民族聯盟”的關係，尤其是和新總統姆南加古瓦的關係，可以上溯到1963年。最初15年，中國為津巴布韋非民盟提供包括人員訓練和武器裝備在內的軍事援助，支持反對當時白人政權的游擊戰。姆南加古瓦當時就是被前總統穆加貝派遣到南京的軍事學院受訓。

然而津巴布韋1980年獨立後，穆加貝並沒有給予中國太多的回報。因為他把這些盟友看作心懷叵測的馬克思主義者，企圖在津巴布韋建立破壞性的第五縱隊。津巴布韋非民盟與中國的關係，在隨後那些年主要由於政治原因而跌跌撞撞。

2000年後情況發生變化。當時執政非民盟徹底摧毀了作為國家經濟命脈的白人農場經濟。受到西方制裁的穆加貝政權於是正式提出“向東看”政策，實際上開始向中國乞討。理論上中國人的時機再好不過，而且這段關係很長久。但主要由於雙方互不信任，期望又相互矛盾，結果雙邊關係黯然無光。

中國後鄧資本主義時代的強硬頭頭們惱火的是，津巴布韋人常常賴賬。執政非民盟的同志一旦不高興，就會拒不還款。例如當局把用中國貸款購買的拖拉機，近乎免費發放給農民，中國人難免擔心穆加貝如何償還貸款。

津巴布韋國營企業和中國簽下許多“大單”，但幾乎立即就難以為繼了。因為這個國家混亂的經濟不能滿足嚴格的信貸條件，政府無法獲得貸款；或者由於政府連定金都拿不出，合約根本就未能實施。中國投資者為求自保，不斷提出包括豁免公司稅、增值稅等稅項在內的剝削性要求，尋求超出津巴布韋基本投資法律的特權。這將使津巴布韋國家得不到回報。

對哈拉雷當局來說，中國在國際、國內事務中都是有用的，既可以對付聯合國安理會中的西方“陰謀詭計”，又可在國家安全事務上提供援助，對抗西方要求的政治改革。對北京當局來說，津巴布韋是中國在非洲堅定朋友的重要象徵。一旦搞亂經濟，麻煩纏身的穆加貝下台，姆南加古瓦有希望成為北京穩定的夥伴。

姆南加古瓦自稱親華，標榜是在中國接受軍訓的第一個黑非洲人，誇耀認識四代中國領導人。據報道，他把一個兒子送到中國五年，這樣一來後者可能漢語流利，也受到軍事訓練。有跡象顯示，姆南加古瓦傾向一種類似中國模式的混合經濟，希望把真正的競爭活力和裙帶資本主義、軍民合作主義結合起來。

北京並不指望從市場排除西方公司，而是希望津巴布韋經濟復甦，使哈拉雷當局能夠負擔得起中國政府擔保的軟貸款，讓中國公司獲得優勢。中國公司在津巴布韋的另一項優勢，就是找機會繼續行賄哈拉雷當局。實際上中國的華為和中興等競爭對手，偶爾也相互咬出在津巴布韋行賄的勾當。西方公司不敢玩這一套，因為他們如果行賄，會被本國政府重罰。