全球強權寶座 誘惑力不可擋

www.creaders.net | 2018-09-30  萬維讀者網 
　　

萬維讀者網（Creaders.NET）林孟編譯報道：美國《華盛頓月刊》發表“外交關係理事會”東南亞高級研究員科蘭茲克（Joshua Kurlantzick）的文章說，過去一年來中國官員認為，川普政府迅速破壞了美國在東南亞的影響力，創造了一個可能由中國填補的領導力真空。但實際上在川普上台前，北京已經提出了在南亞、東南亞鄰國建立主導權的戰略。

中國積累實力的戰略依靠幾個支柱。其中最大的，就是2013年首次提出的眾所周知的“一帶一路”項目。北京藉此為大規模道路和通訊基礎設施網絡提供貸款和一些贈款，以便把全球各地近六十個國家聯繫起來。相關的基建工程一旦完成，一帶一路的耗費將使二戰後的馬歇爾計劃相形見絀。

在東南亞內陸最小的經濟體、沉睡的國家——老撾，中國在公路、鐵路、農業等方面投下巨資。該國專家估計，2021年完成的大規模鐵路建設項目，可望僱傭10萬人。據《日經亞洲評論》披露，北京雖然承諾僱傭10萬人，但大部分勞工是中國公司從本國帶來。而且在老撾這樣的東南亞國家，不透明的治理和貪污是常態，大批中國項目不一定能使政治清明。老撾政治專家認為，北京用數以百萬計的美元賄賂老撾政客。2017年，老撾政府承認，貪污受賄金額是前些年的三倍。

在巴基斯坦，一帶一路工程從中國新疆穿越全境，經大型公路、鐵路、油氣輸送管道等通向阿拉伯海瓜達爾港。項目可幫助改善巴基斯坦長期短缺電力的狀況，創造數以千計的新工作職位。一帶一路項目有助於中國工業輸出過剩產能，刺激中國西部和西南部邊遠地區的經濟發展，推動中國在高鐵等尖端技術領域占據領先地位。由於印尼、菲律賓等相對富裕的東南亞國家，公路、鐵路、機場、港口等基礎設施也已老舊，那麼中國崛起的地區霸權野心，對他們也是有利的。一帶一路因此也可能贏得當地民心。

中國在亞洲的努力還包括大力資助自己的國營媒體，力圖使其成為阿拉伯《半島電視台》和BBC那樣的全球性媒體機構。中國已經是大多數東南亞國家最大的貿易夥伴，日益具有左右貿易規則和制度的能力。北京迅速使解放軍現代化，南中國海軍事化，在某種程度上將使中國具有控制這片重要水域的手段。但美國、日本等其他主要強國，仍然能夠在其他領域抗衡中國。雖然川普在亞洲不受歡迎，美國仍然具有文化霸權和防衛亞洲盟友的軟實力。北京雖然在大力控制南中國海，建設新型海軍，但尚不具備五角大樓那種軍事投送能力。

亞洲國家領袖對一帶一路最大的擔心是，它不像馬歇爾計劃那樣主要是援助。中國的基建計劃主要依靠貸款，而且利息通常比其他大捐款國如日本等為高。這些國家的借貸者和機構為減輕龐大的債務負擔，被迫把重要的港口、鐵路、公路、通訊網絡抵押給中國的債權人和機構。中國國有銀行的貸款，在某種程度上將更加削弱借款國。這些債務陷阱可能使南亞和東南亞國家最終反對北京，使中國更難實現其經濟和戰略目的——取代美國成為亞洲的主要力量