中國對美國的威脅，比當年的蘇聯差遠了

www.creaders.net | 2018-10-16  萬維讀者網
　　

萬維讀者網（Creaders.NET）江夏編譯報道：美國《國家利益》雜誌網站發表科羅拉多州立大學政治學助理教授哈里斯（Peter Harris）的文章說，美國副總統彭斯最近有關中國的演講，在從貿易、投資、工業間諜到人權等一系列問題上譴責了中國，但彭斯到底為美國今後的對北京政策發出了什麼樣的信號呢？

哈里斯的文章說，彭斯的講話明顯欠缺細節，這說明川普政府尚未能把對中國的嚴厲批評，變為有實際意義、有效的長期外交政策。彭斯的激烈言辭在某些方面是可以預料的。川普政府在其“國防及國家安全戰略”文件中，已多次使用“競爭”性語言。上個月，美國宣布制裁中國，作為對北京購買俄國軍備的懲罰。隨着美國和中國展開時段時斷時續的網絡戰，以及貿易戰繼續升級，彭斯的演說如果不譴責中國，才會令人驚訝了。

彭斯講話之所以重要，正在於其中包含了川普政府對美中關係的最新看法。中國領導人從中幾乎找不到什麼值得安慰的東西。例如，彭斯沒有提出任何解決貿易戰的辦法。然而，只要美國加倍妖魔化中國，並表示要遏制中國，就別想中國能和美國一起對付北韓。

正由於彭斯的講話雷聲大雨點小，我們仍然不能確切知道，川普政府準備怎樣對付中國。彭斯的演說要求美中關係“建立在公平、互惠、尊重主權的基礎上”，這種說辭留下許多解讀空間。與地區貿易夥伴的雙邊貿易協定，新的國際發展和金融計劃，對中國在美投資加強安全審核等，都被吹捧為遏制中國影響的大膽措施。但這些正在着手的工作，很難對一個重要的地緣政治對手作出系統的回應。

這在某種程度上是由於，川普政府在中國問題上仍然存在分歧。相對溫和的官員願意容忍對中國的強硬言論，但不願批准具體的軍事平衡行動。這並不奇怪，因為川普的外交政策團隊在敘利亞、伊朗等其它重要政策問題上也都存在分歧。納瓦羅、萊特希澤等經濟顧問在對華貿易戰方面壓倒了其他官僚，但國防部長馬蒂斯卻似乎更想和北京軍方達成妥協。

即使川普政府在對華作出更強硬回應上是團結的，目前也不清楚美國政治體系——國會和投票的公眾在多大程度上支持一種激進的東亞政策。近三十年來，美國外交政策一直在向結束遏制外國對手方面努力，幾乎沒有人相信美國準備為遏制政策付出代價。即使川普有限的貿易戰已經舉步維艱，難道軍事反應能得到更多支持嗎？

國會對中國的競爭胃口越來越大，共和黨議員尤其熱衷表現對華強硬立場。如果川普政府想把好鬥的言辭轉化成具體的對華政策，需要的就不止是“反共團體”七拼八湊的聯盟，而是必須建立真正持久的對華政策共識。在長達四十年的冷戰期間，美國人一直願意為擊敗蘇聯付出鮮血和金錢，因為他們把此視為核心國家利益。但今天的美國完全不存在這種氣氛。

真相是，中國今天對美國的威脅，完全比不上當年的蘇聯。只有當危險來臨，美國人和他們的領導人才會認識到基本的地緣政治現實。就算針對中國的政策在某個時候出籠，也不可能超過對華口水戰和早已出台的毫無關聯和戰略的對華政策。日益高漲的反共情緒將產生真實影響，對美-中這兩個世界最重要強國的雙邊關係造成冷淡、徒勞的潛在危險。但這些風險至少目前不會激化。