美国如何阻止中国支配亚洲？

www.creaders.net | 2018-12-09  万维读者网 
　　

万维读者网（Creaders.NET）林孟编译报道：澳大利亚智库《罗伊国际政策研究所》的“口译员”网站（The Interpreter）发表“澳大利亚国立大学”副教授、“亚太事务学院”院长泰勒（Brendan Taylor）的文章说，美军经费严重不足，可能输掉它发动的下一场大战。这是美国国会“国防战略委员会”一份新报告，即《2018年美国国防战略》给出的独立非党派评估的重要讯息。

中国海警和日本海上保安厅舰只在钓鱼台海域对峙

这份报告的确反映出清晰的战略逻辑。要记住，战略是对目的、方法和手段的基本校正。从手段上看，国会2011年为美国军事预算设立的上限，已经把美军带到“战略破产”的边缘。该委员会建议，美国军事预算的规模应当每年递增3%至5%，为“快速及实质性”增强军事能力提供资金。

委员会对战略方法提出了最激烈的批评，指责在大国竞争愈演愈烈的时代，国防战略未能为实现美国的安全目标，提出明确的操作概念。报告形容美国面临数十年来最复杂、危险的战略环境，认为美国是“负有全球义务的全球强国”，必须在如印度洋-太平洋等关键地区保持“有利的”实力平衡，保障其全球领导地位。

在一个日益多极化的世界，美国继续实现这些持久的战略目标，还有多少现实意义？笔者的新书《四个爆发点：亚洲怎么走向战争？》（The Four Flashpoints: How Asia Goes to War）指出，美国维持这种不对称优势的前景越来越不切实际。

例如，台湾距美国11,000公里，离中国大陆只有160公里。大陆实力急剧发展，拥有反介入及区域封锁能力。这种地理上的有利条件，使北京能够很快封锁台湾海峡，阻止美国介入台湾防卫。

就算美国找到更多资金解决这个问题，北京对抗这种反应付出的代价显然太低。华盛顿正寻求在离中国更远的地方建立军事基地，从那里向南中国海等关键地区投送军力。新建的马努斯岛（Manus Island）美国-澳大利亚联合基地，可能就是一个好例子。但北京可以通过生产更多能够打击这类设施的导弹，轻易作出反应。

各国通常最愿意动用军力来确保与自己最接近的利益。俄国2008年入侵格鲁吉亚，2014年吞并克里米亚证实了这一点。中国也明确声称，台湾是其“核心利益”，并不惜为此而战。

笔者在“四个爆发点”一书中提出，美国应当从国务卿艾奇逊那里寻求灵感。上世纪五十年代艾奇逊谈到，美国及盟国必须创造更集中的“实力局面”，在围绕苏联的外围地区保持强势，使莫斯科不敢轻易动入侵的念头。

美国目前在亚洲的东中国海和朝鲜半岛拥有强势。中国解放军在有争议的钓鱼台列岛/尖阁群岛冲突中，还不能与美-日联军匹敌。美国应当在那里加倍努力，以确保这种实力局面得以延续。相比之下，美国在台湾和南中国海的局面相对较弱。战略地理特点和中国军队的现代化，迟早会使中国在这些热点占据优势。预料华盛顿会避免在这些地区加深和中国的竞争。

美国通过加大对东中国海和朝鲜半岛的投入，减轻对台湾和南中国海的投入，仍然能符合在亚洲的长远战略目标——防止潜在敌对势力控制这一地区。