層層剝筍 美英智庫揭華為老底

www.creaders.net | 2019-05-30  萬維讀者網 
　　

萬維讀者網(Creaders.net)林孟編譯報道：美國《國家利益》網站發表英國智庫“傑克遜協會”（Henry Jackson Society）亞洲研究主任、美國智庫“戰略與國際研究中心”客座研究員海明斯（John Hemmings）的文章說，在美國將華為列入對華制裁的“外國實體名單”新聞出來的同時，英國傑克遜協會一份有關華為進入英國5G建設前景的報告公布了。筆者與英國國會議員希利（Bob Seely）及瓦尼什（Peter Varnish）教授共同撰寫了報告。

2015年任正非陪習近平視察華為英國分公司

筆者的工作是調查華為在中國外交戰略中的角色。我們都看到過有關的說法，指華為過於接近中國人民解放軍或中國安全部門。這些都是真的嗎？是過分保護主義的美國，試圖抹黑蘋果和硅谷一個成功的中國科技競對手嗎？整個討論發生在英國國家安全委員會4月底的會議之後。在那時，如果英國《每日電訊報》的消息是可信的，那麼委員會已經決定，華為可以有限參與英國5G網絡的部分建設。

我們的調查結果非常清楚：華為受到中共及中共國家政權多方面的制約、影響和指導。華為和所有中國科技公司一樣，受到國家“五年計劃”和“2025中國製造重點領域技術創新綠皮書”等其他經濟戰略文件的壓力。這些重點領域包括人工智能、量子計算、電訊等，都被列為國家創新目標。華為一直能夠從國家研究資助機構的大筆撥款中獲益。

華為也一直站在中國高科技“走出去”國家戰略的前沿。華為的市場增長率十分亮眼。在亞洲市場，其市場增長率從2010年的3%，猛增到現在的46%。在歐洲市場，則從17%增加到30%。這是其商業戰略和中共國家資金支持結合的產物。中國將華為用作“數字絲綢之路”戰略的矛尖。美國斷言中國國家給予華為的信用額度高達770億英鎊。

如同中國所有科技公司一樣，華為受到習近平支持的“軍民融合政策”越來越大的壓力，要與中國的軍工複合體密切合作。這項政策要求科技企業與軍方一起合作發展軍民兩用技術。華為創辦人任正非曾是解放軍的工程師，毫無疑問1990年代建設中國軍隊網絡時，華為得到軍方幫助。這使華為和軍方領導人建立了直接聯繫，使其在採購中處於特殊地位。對一家“私營”公司來說，這是極不尋常的。

中共通過兩個途徑影響華為領導層。最明顯的是，任正非和公司許多領導人實際上是中共黨員，因此公司建立了黨委。據“澳洲戰略學會”的數字，2007年華為公司內部有12,000名中共黨員，建立了300個黨支部。

華為聲稱自己是私營公司，股權由全體員工擁有。但實際上公司的所有權掌握在名為“華為投資及控股”的較小公司手中。進一步可以發覺，華為的所有權由“華為投資及控股公司工會委員會”擁有。但如同中國所有官方工會一樣，華為的工會委員會遵從中共黨紀，其幹部由中共國家任命，從國庫領取等同政府公務員的工資。

所有這些數據清楚表明，英國政府決定準許華為參與國家重要的數字基礎設施建設，是不顧巨大風險，在狹隘的技術風險評估制度下，以微弱多數作出的決定。即使華為想從中共黨國獨立出來，或者希望無視中國當局要求遵從合作的國家情報法，或甚至不想和中國軍工複合體密切合作，最終也逃不出中共的掌心。

最後必須問英國首相，在英國敏感的數字基礎設施中，能讓一個如此近乎於潛在戰略對手的科技實體存在嗎？