美中新冷戰的真正根源是什麼？

www.creaders.net | 2019-06-04  萬維讀者網 
　　

萬維讀者網(Creaders.net)江夏編譯報道：美國《外交政策》網站發表澳洲悉尼大學美國研究中心高級研究員埃德爾（Charles Edel）和美國約翰·霍普金斯大學全球事務教授、戰略與預算評估中心高級研究員哈爾·布蘭茲（ Hal Brands）的文章說，華盛頓如何處理與一個獨裁政權的關係？這個政權對外正在擴張其在國際的影響力，對內則鎮壓自己的公民。這就是美國今天與習近平領導的中國打交道時面臨的問題。

但這並不是美國面臨的新挑戰。二戰結束後，美國曾碰到另一個專制國家蘇聯，在冷戰期間長達四十多年的全面挑戰。隨着華盛頓和北京之間的緊張形勢加劇，人們越來越擔心美國和中國為塑造國際體系，展開長達數十年的新冷戰。對於什麼人或什麼因素要為美中關係惡化負責，爭論越來越多。人們提到的包括習近平膨脹的野心，其個人統治因素，中共統治的本質，國際關係的悲劇，美國的行為和全球野心等等。

然而，美中兩國對國際安全產生分歧的主要原因之一，並不僅是任何類型的挑戰者，而是中國專制獨裁的一黨專政體制。長期以來美國人一直認為，專制政權天生好鬥，難以打交道。有充足的理由認為，中國的情況確實如此。對北京的統治者來說，在自由價值觀和自由強國支配的體系內，完全不可能感到充分的安全，因為他們害怕自由價值體系，將削弱其在中國國內的權威。

中共的專制本性促使中國官員不斷將內部的不滿，宣泄為民族主義的對外政策，為其統治製造合法性。他們將對民主世界的敵意，塑造為其信念的核心信條。鎮壓天安門民主運動後三十年來，中共政府正不遺餘力這樣做。

中共體制的性質決定了，中共領導人把美國看作令人失望的顛覆性因素。2012年《紐約時報》披露中國統治精英的貪腐情況，就激怒了中共領導人。只要美國及其盟友擁有願意調查貪腐的自由媒體，只要美國支持民主和人權，只要美國在亞洲保有盟友，中共領導人就將感受到威脅。總之，北京的統治者不喜歡美國在亞太和其他地區的許多作為。

這對美國的確產生了一些影響。第一，美國在安撫中共領導人方面，能做的事實際上很少。除非華盛頓將美軍後撤到夏威夷，拋棄自己的太平洋盟友；除非華盛頓停止在國外倡導民主價值觀和人權，否則中共領導人仍然相信，美國的主要目標是遏制中國崛起，破壞中國的穩定。只要美國社會提倡公開、透明和民主制度，美國就始終會是對中共領導人的意識形態威脅和生存威脅。

第二，如果美國仍然無意將亞太地區的勢力範圍讓渡給北京，就需要強化地區安全架構及自身主權能力。近幾年來，華盛頓和其地區盟友之間達成了新的雙邊、三邊，偶爾還有四邊安全安排，並努力提升美國的雙邊盟友。這些的確是積極的步驟，但遠沒有顯著改變中國在南海和更遠海外的行動，也沒有扭轉地區力量平衡的不利變化。

第三，美國官員必須明白，美中兩國之間既是地緣政治之爭，也是意識形態之爭。習近平的中國雖然不是斯大林的蘇聯，但一直在竭力破壞民主，強化海外的專制獨裁統治。習近平等頑固地相信，在一個非自由主義取代自由主義的世界，北京將更加安全。美國及其盟友必須認識到，與越來越專制獨裁、壓迫、技術成熟的中國的競爭，本質上受到意識形態因素驅使。