聯合對抗中國？美歐間擺不平

www.creaders.net | 2019-09-08  萬維讀者網 
　　

萬維讀者網（Creaders.NET）江夏編譯報道：美國《國家評論》半月刊網站發表政治組織“美歐聯盟”（U.S.–Europe Alliance）執行幹事庫林南（Scott Cullinane）和“美國企業研究所”常駐學者洛哈奇（Dalibor Rohac）的文章說，美國和歐洲存在分歧，但在當今世界，跨大西洋合作仍然至關重要。

美歐關係讓川普傷腦筋

新一屆歐洲委員會通過“歐洲未來基金”向“歐洲冠軍企業”投資1000億歐元，原因顯然是歐洲人感受到，川普總統和美國威脅對歐盟進口商品徵收關稅的壓力。的確，對如何通過公共政策支持創新和能創造工作職位的產業，包括歐洲在內都存在着合理的爭論。然而，對美國越來越大的失望，不太可能使此類行動有良好方向。為因應美國可能對歐洲加征關稅，或僅僅為了使歐洲公司對美國競爭者占據優勢，向那些完全有能力獲得私人投資的歐洲公司提供大量資金，無異於自尋其辱。

更嚴重的是，充分成熟的歐洲版保護主義，將進一步損害跨大西洋關係。毫無疑問，當前的美國政府和許多歐洲政府處得並不好。在伊核協議、歐洲國家兌現軍費開支承諾、因應氣候變化及其他議題上，美、歐分歧多多。川普稱歐洲是“冤家”，抱怨歐洲的貿易實踐及其“匯率操縱”。

最近，歐洲領導人開始以同樣的方式作出回應。德國總理默克爾至少在言辭上把美國和中國混為一談，都視為歐洲的全球競爭對手。川普發揮了有益的作用，為歐洲敲響了遲來的地緣政治警鐘。但歐洲人回應這一警告的具體方式，很可能會損害雙方的夥伴關係。

然而，無論人們如何看待美國現政府，在當代最重要的地緣政治問題——中國問題上，歐洲和美國的利益，以及和其他民主國家如澳大利亞、日本、南韓等的利益，是高度一致的。這些民主國家都面臨中國的一系列同樣的挑戰——工業間諜行為、盜竊知識產權、重商主義經濟行為等。這些伎倆很少在世界貿易組織受到約束。中國還在亞洲擺出越來越咄咄逼人的軍事姿態。

這是一種悖論：當民主國家之間在貿易、能源多樣化、規管新興技術、促進人權及其他問題上需要更多協調時，中國已成功地利用了西方的不團結。在歐洲，中國政府無情地瞄準“最薄弱環節”——意大利、匈牙利、捷克等國，承諾為基礎設施投資和商業機會提供低息貸款。

中國利用大西洋兩岸不團結，在重要多邊機構的人員配備和議程設置上，竭力占據先機，主要為了轉移潛在的批評，為自己尋求權力的行為披上國際合法性的外衣。

明年“世界知識產權組織”總幹事的選舉就是一例。屆時美國人和歐洲人將不得不共同努力捍衛自己的利益。在“國際電訊聯盟”里，圍繞政府對互聯網的控制問題，存在持續的鬥爭。“聯合國人權理事會”在反對中國虐待宗教少數民族和政治異見人士方面，毫無有效作為。美國如撤離，只會使情況惡化。

歐洲各國政府和新一屆歐盟委員會，必須想辦法和2020年美國大選前後的兩屆政府合作，反擊中國系統違反國際準則的行為。但在當前形勢下，不幸這變得越來越困難。歐洲各國政府和白宮的敵對言論越來越激烈，反覆出現並被廣泛接受。

在不斷變化的世界中保持跨大西洋聯盟的凝聚力，需要大西洋兩岸領導人重視和努力。無論當下的政治形勢如何，都值得推動。