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香港危機成契機 美布局對華全面戰略?7 2019-12-16 20:11:58

香港危機成契機 美布局對華全面戰略?

www.creaders.net | 2019-12-16  萬維讀者網 
  

萬維讀者網(Creaders.net)林孟編譯報道:美國《彭博觀點》(Bloomberg Opinion)發表專欄作者、前北約盟軍最高司令斯塔弗里迪斯海軍上將(James Stavridis)的文章說,香港六個月的內部動盪,顯然給中國政府造成了危機。不那麼明顯的是,也給美國政府帶來了一個真正的難題。

兩周前,抗議北京侵蝕法制的民主派在區議會選舉中大獲全勝,近90%的區議會席位落入了反對派候選人手中。雖然區議會幾乎沒有實權,卻具有重大象徵意義。周日,再有估計80萬居民上街抗議,考慮到香港人口只有700多萬,這一數字令人震驚。抗議者再次重申“五項要求”,沒有讓步的跡象。

北京保持着相對低調的態度,可能是希望抗議者會逐漸失去鬥志,並引起香港民眾反感。在下個月台灣總統大選之前,中國領導人不想觸發重大的西方制裁,也不想疏遠台灣的親大陸政黨。

在華盛頓方面,川普總統迫切希望在大選前與中國達成貿易和關稅協議,以宣示這是他談判威力的顯著勝利。但國會兩院都強烈支持香港抗議者,最近通過的支持香港法案就是明證。美國最終將不得不做出選擇:是支持香港抗議運動,還是向中國屈服。

華盛頓需要超越目前的對華政策,制定全面的戰略。華盛頓與北京之間存在一系列重大分歧,在某種程度上可以說錯綜複雜。僅僅只抓住其中之一,如貿易失衡和涉及營商和勞工活動方面的商業糾紛是不可行的。而其它分歧如南中國海的所有權、盜竊知識產權、網絡入侵、人權等,至少與貿易和關稅問題同等重要。鑑於這種複雜的關係,一項全面戰略必須包括經濟、軍事、政治、外交和技術方面的內容。


美國總統特朗普2018年8月13日簽署國防授權法案後在紐約向美軍某部官兵講話。

川普簽署建立美國太空軍以因應中、俄的太空挑戰


現在可能是由真正的專家和有美中關係實踐經驗的人士,在高層組建一個國家委員會的時候了。她與類似的委員會一樣,可以由國會或行政部門支持,並給予適度的預算和一年的授權。

作為一個起點,委員會應該考慮如何構建一個有效的全球自由貿易和公海自由聯盟,能夠與中國的“一帶一路”商業戰略競爭。其它的優先事項應該包括:對華戰略家樹立包括網絡、太空、海上和無人水下系統等在內,具有真正威懾力的國防採購意識;在政治方式上,注重在環境、北極、人道主義援助、醫療外交等領域尋求與中國合作;利用民間接觸和“第二軌道”外交,特別是善用日益壯大的華裔美國人社區;支持香港和台灣的人權;制訂計劃應對5G通訊技術固有的風險,以及中國在人工智能、生物技術和量子計算方面不斷增強的能力。

基辛格最近認為,美國與中國已經處於“冷戰的山麓”。香港的示威活動提醒我們,如果我們要正確處理這種至關重要的關係,就不能簡單地對個別問題作出反應。美中徹底發生衝突,將不會有勝利者。從現在起,避免美中衝突的途徑,就是要從戰略和全局的角度進行思考。

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