前中情局副局長：美對華戰略必須面對四大現實 www.creaders.net | 2020-10-16 萬維讀者網
萬維讀者網（Creaders.net）江夏編譯報道：美國《OZY》媒體網站發表中央情報局前副局長、約翰霍普金斯大學高級國際研究院教授麥克勞林（John McLaughlin）的文章說，處理美-中關係是外交政策的一大挑戰。美國學者、智庫成員、現任和前任政府官員，持有從強硬到非對抗的各種對華觀點。麥克勞林認為，華盛頓2021年的對華政策，必須面對四點現實： 首先，過去長期主導美國的觀點是，只要支持中國崛起，北京最終就會在二戰後主要由美國創製的國際貿易和全球秩序中，成為“負責任的利益相關者”。但習近平的聲明和北京現在的行動，對當前全球秩序強烈不滿，希望用中國喜歡的一套取而代之。 第二，中國經濟即使達不到其幾十年繁榮時期的兩位數增幅，但仍將繼續增長。全球30%的製造業產品是中國生產，世界約四分之三國家的主要貿易夥伴是中國。 第三，中國過去四十年來加強軍事現代化，渴望2049年在亞太地區占據主導地位，對美國駐太平洋部隊構成了更大的風險。五角大樓表示，五年內中國將擁有大約200枚能夠打擊美國的核彈頭，並計劃未來十年將核武數量翻一番。 第四，中國雖然無法建立與美國媲美的基於價值觀的聯盟，但其亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）吸引了許多美國盟友；一帶一路倡議（BRI）正通過公路、鐵路、港口和航空協議網絡，逐步將中國和中東、歐洲聯繫起來；在美國退出“跨太平洋夥伴關係”後，中國支持了一個類似的條約，即15國組成的“區域全面經濟夥伴關係”（RCEP），其亞太成員占地球人口和產量的三分之一。 面對這樣的現實，美國的外交政策沒有完美的策略，但卻有避免策略。其中之一是“經濟脫鈎”，結束對中國的任何依賴，削弱中國的經濟。但兩國的經濟過於糾結，無法現實地脫鈎。美國平均每年從中國購買約5000億美元從複雜的電子產品到普通的家用物品等各種商品，同時對華出口3000億美元的電腦芯片，超過1000億美元的運輸設備、電子產品、食品等產品。 美國想要的是不會導致軍事衝突的戰略。這意味着，美-中關係即使有敵對的時刻，也可以通過一系列經濟和政治問題上的激烈競爭，在北韓、恐怖主義等某些問題上成為夥伴，或具有共同利益的時刻。換句話說，必須承認美-中關係將是複雜的，與過去標籤化的特徵不一樣。 美國的中國戰略需要靈活性，以適應不斷變化的情況，但基本原則包括；決心集中美國政府所有部門，全力在經濟、軍事、外交、情報領域協調進行積極競爭；加強與中國軍事、外交、經濟、情報的協商機制，以促進相互理解和衝突管理。 培育和加強以美國為基礎的聯盟，目的不是孤立中國，而是協調與中國的互動。這是美國最有效的“力量倍增器”；重點關注美國國防現代化及軍購、規劃、部署，優先考慮加強威懾，首要目標是遏制中國可能導致衝突的挑釁。 總之，中國在比以前更複雜的競爭環境中，對美國提出了前所未見的多層面挑戰。這需要一種戰略，明確想追尋的目標和實現的手段。美國如要保持決定性的影響力，就需要表現出前所未有的靈活性和適應力。
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