拜登对华政策首鼠两端？

www.creaders.net | 2021-08-04  万维读者网 

万维读者网（Creaders.net）江夏编译报道：美国《国会山报》发表“韩美研究所”非常驻研究员、“全球台湾研究所”顾问委员、前美国国防部长中国事务主任包士可（Joseph Bosco）的文章说，过去一周，白宫在推进更果断的川普政府做法方面迈出了半步，但也向克林顿-布什-奥巴马四分之一世纪的对华姑息政策返回了半步。

拜登的对华政策被批进半步退半步

在积极的方面，司法部宣布起诉四名国家资助的中国公民黑客攻击美国及盟国的政府实体、大学、公司。而奥巴马政府指控俄罗斯实体进行类似的间谍活动时，却没有实施制裁。而且拜登总统还警告说，“调查尚未完成”，国务院则表示，美国“不排除进一步行动”。 美国政府还宣布，制裁7名镇压香港民主运动的中共官员，并警告美国公司不要继续在香港做生意。

中共国的反应是，回绝了副国务卿谢尔曼访问北京的要求，在美中心理对抗中退回了半步。由于拜登团队曾几次拒绝中国人的会面请求，北京算是扳回了一局。然而，当谢尔曼暂定的会晤日期临近时，北京感觉到了拜登政府的绝望情绪，于是要求美国作出更实质性的让步。最后他们在谢尔曼赴会之前如愿以偿了。

司法部门突然撤销了川普政府对5名来访的中国研究人员的指控。川普政府指控他们签证欺诈，隐瞒与中共解放军的关系。这至少是拜登团队第二次，解除川普政府对中共国科技公司的压力。川普政府當時的理由是，这些公司支持中共的军事目标。还有就是今年5月，国防部长奥斯汀将中共国科技巨头小米公司，从美国的禁止投资名单撤下。

当时的国务卿庞佩奥在签证欺诈指控后，下令关闭中国驻休斯敦领事馆，并称该领事馆为“间谍和知识产权盗窃中心”。北京则以关闭美国驻成都领事馆作为报复。川普领导下的美中关系，明显呈现出新冷战色彩。拜登政府试图平息这场冷战，同时仍坚决反对中共国多种违反国际规范的行为。

拜登任命的大多数官员都是克林顿和奥巴马政府的老臣，由于拜登政府对应如何继续推动美中关系，在思维上存在根本错位，使两国间的外交折冲变得复杂。布林肯在确认听证会上，支持川普总统对华采取强硬立场，尽管他不同意川普的某些方式和策略。面向未来，布林肯一再表示，美中关系应该是竞争的，可以是合作的，但必定是对抗性的。

他提出的合作目标，附和了从尼克松到川普，历代美国政府的目标，包括核扩散、朝鲜核计划、环境及气候变化，以及最近的新冠肺炎大流行疫症和公共卫生等。

但预期拜登对中国的做法存在两个严重问题。首先，中共政权历史上在任何潜在的“合作”问题上只会说空话，远不像西方那样看到全球的共同利益。但这些对北京来说只是非核心问题，可以利用来索取让步，为中共国牟取战略优势。

拜登做法的第二个致命障碍是，美国的期望和中国的意图之间存在不可逾越的差距。美国官员如果认为中国会接受没有平等、相互尊重基础的对话与合作，那就太天真了。北京已经明确澄清，这意味着接受中国践踏人权、镇压香港，侵略南海、东海，对付台湾。如果华盛顿一直相信，可以在遏制中共国的同时与北京合作，应对令人生畏的挑战，那就大错特错了。

北京向谢尔曼重申的信息很明确——中国的专制独裁政策将保持不变，而美国必须放弃其利益和理想，即不再成其为美国。这一事关生死存亡的挑战非常严峻，拜登政府现在有责任比以往更坚定地迎战中共国。