联合国不顶事 新国际组织呼之欲出

www.creaders.net | 2022-10-02  万维读者网 

万维读者网（Creaders.net）江夏编译报道：美国《真实清晰的世界》网站发表加州律师、政治学者、退休大学行政人员费伊博士（James S. Fay）和现居比利时的顾问、荷兰乌得勒支大学国际关系硕士维罗妮卡·费伊（Veronica S. Fay）的文章说，世界进入了新冷战，中共国和俄罗斯已经同意了新的“无上限”联盟。西方正在围绕扩大的北约，五眼联盟，以及以美国为中心与日本、韩国、台湾、新加坡、印度、澳大利亚的军事和经济联盟团结起来。 

今年3月2日联大紧急会议以压倒性多数谴责俄罗斯入侵乌克兰

近几十年来，联合国已经退化为陈旧、低效、腐败的机构，受到大的独裁成员国的欺凌。如今年较早时俄罗斯否决了联合国安理会谴责自己入侵乌克兰的决议。联合国功能失调的明显例子是其人权理事会（HRC）。这个机构挤满了古巴、中共国、巴基斯坦、委内瑞拉、利比亚、苏丹等蔑视基本人权的国家。

显然联合国已经失去了帮助解决和平、卫生、教育、腐败、经济发展等关键问题的能力。因此，应该用新的国际机构——“民主国家”组织（Democratic Nations-DN）逐渐取代联合国。首先，由国际组织、权威媒体根据自由指数列出的所谓的完全和有缺陷的民主国家名单，为DN制定一份潜在成员名单。这些民主国家如印度、尼日利亚、南非、巴西、墨西哥、日本、澳大利亚、美国、德国、波兰等10国，在人口、经济、区域影响力方面具有支柱作用，这些代表特定地理区域的大中型国家，对创建DN将发挥主导作用。由于英国和法国仍然与数十个前殖民地保持着牢固的文化和经济联系，因此它们也应该成为主要成员。

像欧盟的“哥本哈根欧盟成员资格标准”，可以用来为新成员加入DN设定接纳标准。一些现代民主国家的立法模式是两院制。然而，大多数民主国家在国家或地区一级都有一院制立法机构。DN可以采用任何一种组织模式。上述12个“支柱”成员国将在上议院拥有一个常任理事国席位，且都有否决权。DN的下议院将审议、讨论、表决相关问题。DN行政机构可以有多种形式。如可以设立一位挂名总统或总裁，日常事务由首席执行官负责。

联合国国际法院（世界法院）和国际刑事法院等现有联合国司法机构效率不彰，因此最好设立新的和同等的机构，由DN进行民主监督。此外，为了提高解决跨境争议的效率和速度，DN可以考虑建立一组特别仲裁庭，以裁决范围广泛的较次要问题。

在经济上，DN将不得不重写现有的国际贸易协定，以专注于世界民主国家和新兴民主国家的合作。一个新的经贸组织，即民主贸易和投资伙伴关系，将补充世界贸易组织（WTO），并指导民主国家之间的经济协调。现有的贸易集团，如欧洲联盟等，其所有成员都可能有资格成为DN的成员，将继续根据现有条例相互合作。世贸组织、世界银行、国际货币基金组织（IMF）极有可能逐渐与DN达成合作安排。

民主国家组织总部设于何地？由于民主的概念起源于欧洲，而且那里有数量最多的民主国家，因此欧洲应该可能是DN初创总部的所在地，其分部可能设在南美、亚洲、非洲。

民主国家虽然另立门户，但应继续保持联合国的成员资格和影响力。DN应该与专制和独裁国家合作，促进和平，并鼓励这些政治上落伍的国家进行改革并逐步加入DN。世界民主国家必须发挥领导作用，必须超越联合国和导致该组织成立的二战后现实，创建以民主、开放社会、自由市场价值为重点的新国际秩序。