美中关系还有讨价还价的余地?

www.creaders.net | 2023-07-10 23:53:47  万维读者网 

万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:美国昆西研究所《负责任的治国方略》(Responsible Statecraft)网站发表该所研究员、波士顿大学全球中国博士后研究员维尔纳(Jake Werner)的文章说,美中经济关系代表了自由市场全球化的共同利益,是双方领导人建立稳定互利关系的基础。现在,双方都以日益军事化的方式,将这种相互依存作为对付对方的武器。世界上最强大的两个国家是否会以暴力冲突告终,部分取决于全球资本主义能否容纳美国和中国的繁荣。 

耶伦访华美中各说各话

双方的不满都溢于言表。十年前,美国领导人担心巨额双边贸易逆差、中国操控货币、“强制”美国企业转让技术、限制美国企业进入市场、对中国企业“不公平”补贴以及美国制造业工作岗位流失。中国领导人则对美国指导他们制定适当的经济政策感到不满,对中国在国际货币基金组织、世界银行和其他全球经济治理机构中的影响力很小感到不满,并担心不负责任的美国宏观经济管理,正在危及中国持有的美国政府债券的价值和全球经济的稳定。

所有这些冲突更深层次的根源在于,自由市场全球化的核心紧张关系。即货物和资本的自由流动,与特定国家和社区实现经济发展的能力之间的紧张关系。中国是少数几个能够压住这种紧张关系的穷国之一。因此,它既是美国敌意的焦点,也是唯一实现发展突破的贫穷国家。

今天,在一个低增长、低安全的世界里,美国领导人为他们的自由民主、自由市场和美国霸权的愿景失败而指责中国。中国领导人为自己的成功感到自豪,对自己日益增长的实力充满信心。在这种新语境下,美中经济冲突的性质发生了根本性的变化。其争议不再是如何在积极正面的关系中,在分离的参与者之间分配利益。相反,它越来越成为一场零和斗争,即哪个国家将在激烈的全球竞争中生存和繁荣,哪个国家将永远从属于另一个国家。

今天,争端的重点不是通过更深入地进入对方的消费者和金融市场而获益,而是如何限制这种联系。越来越多的目标也是将另一个国家排除在全球市场之外。美国从川普政府到拜登政府,采取了一系列立法和措施将中国排除出全球市场。

这些将中国排除在全球经济高价值和具有重要战略意义的部分之外的企图,其有效性尚无定论,但目的很明确。美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)表示,我们的最终目标是建立一个强大、有弹性和领先的技术工业基础,美国及其志同道合的伙伴,无论是成熟经济体还是新兴经济体,都可以投资和相互依赖。

这直接挑战了中国共产党的合法性。该党建立在两个基本主张之上:党在帝国主义列强统治一个世纪后使中国获得了独立;党为国家带来了发展,为人民带来了经济机会。这同一批列强联合起来,企图扼杀中国的经济发展和人民获得好工作和盈利企业的机会,不仅威胁到中共,也是对中国大众民族主义的爆炸性挑衅。

美国和中国的力量和繁荣都建立在和平与开放的全球经济之上,但两国都认识到自由市场全球化的严重问题,并支持选择性改革。由于两者都不是教条地致力于现状,因此有灵活性和讨价还价的余地,以使改革讨论取得成功。