中共國會走向“戰爭驅動型”經濟嗎？

www.creaders.net | 2024-01-22  《外交官》

萬維讀者網（Creaders.net）江夏編譯報道：美國《外交官》網站發表“安邦智庫”創始人、中國地緣政治和公共政策學者陳功以及安邦宏觀經濟研究中心主任、高級研究員何軍的文章說，在新冠肺炎大流行的深遠影響、反全球化情緒的激增以及地緣政治競爭升級之後，全球經濟格局發生了重大變化。

中共國也感受到了與全球化時代截然不同的這些變化。中國民營企業正在努力應對營商環境持續惡化，信心明顯減弱下的運營挑戰。地緣政治因素現在已經讓考慮在中共國投資的外國企業，對西方世界可能實施的制裁和限制感到擔憂，也對中共國可能會對西方的行動做出過度反應，對外國投資施加壓力感到不安。

與此同時，中共國普通消費者受到對經濟前景、就業、收入增長和資本市場的不利預期的影響，信心明顯低迷。所有這些因素引發了對中共國經濟未來發展軌跡的不同的看法。在中共國內，一些人提出中共國正在轉向“戰爭驅動型經濟”，中共國的投資策略應該與這一前提一致，重點放在軍工、尖端技術、糧食安全、供銷合作社、大型社區食堂和低端消費上。反之，則要勸阻高端消費、大城市戰略、個人財富創造等。

但現實情況是，中共國參與實際戰爭的可能性極微。從歷史上看，“戰爭驅動”型經濟已被證明與繁榮的經濟不相容。如果把重點放在戰爭上，經濟就會遭難，反之亦然。戰爭驅動型經濟的邏輯有一個重大缺陷。在這種情況下，經濟成為一種長期負債，要麼為戰爭犧牲，要麼被龐大的軍事機器及其對大量經濟支持的需求所拖累。基礎設施實際上成為物化債務，需要前期投資並帶來持續的維護成本。過多的基礎設施不可避免地導致還款義務，這意味着“戰爭驅動”型經濟和可持續經濟不可兼容。

如果戰爭驅動型經濟不是中共國選擇的道路，那麼未來的中共國經濟更有可能傾向於中央集權。這種以國家權力主導為特徵的經濟模式實現了對資源的控制。中央集權經濟有兩個特點。

中共國會進入“戰爭驅動型”經濟模式嗎？

一是有效覆蓋和控制戰略領域，意味着共產黨或大型國有企業將對幾乎所有具有重大價值的行業進行控制。這包括商業銀行、保險、證券、電信、石油、煤炭、糧食、電力、基礎設施、汽車製造和關鍵採礦等傳統行業。在這些行業中，中央或國有企業已經占據主導地位。然而，即使是房地產、半導體、風險投資、銀行卡清算、數字技術和資產管理等所有傳統上由民營企業主導的行業領域，也逐漸傾向於這種集中式經濟模式。

其次，黨國占主導地位將集中在競爭領域。在互聯網、零售、紡織服裝、互聯網金融、光伏、電動汽車、電池等市場競爭激烈的領域，民營企業歷來是主體，但在中央集權經濟模式下，中共政府將通過政策框架對幾乎所有民營企業進行系統性控制。

話雖如此，中央集權經濟並不等同於計劃經濟。與中共國沒有市場的計劃經濟時代不同，集中經濟模式承認市場的存在，市場儘管受到某種程度的中央控制，但將隨着經濟增長而繼續擴大。在此框架內，中共可以利用重大項目以及財政和金融資源來間接控制市場。

從目前來看，中共中央政府未來可能會通過央企對關鍵戰略領域進行更多控制，同時國家的政策體系和資源配置可能會對民營企業占據的競爭性行業進行一定程度的控制。因此，不僅在中共國，而且在其他國家，市場主體和政府機構都應該做好準備，以適應這些正在逼近的變化。