北京危害世界航空？

www.creaders.net | 2025-09-12  萬維讀者網 

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：英文《台北時報》發表社論說，台北政府周二表示，正在謀求台灣獲邀參加本月在加拿大舉行的國際民用航空組織（ICAO）大會。台灣上一次參加是在2013年，但此後的每一次嘗試都遭到北京的阻止。這種純粹由政治驅動的排斥破壞了全球航空安全，並與國際民航組織的既定使命相矛盾。

台北交通和通信部副部長林國顯表示，國際民航組織明年至2050年的新戰略計劃以“安全的天空，可持續的未來”為主題。該計劃強調韌性、包容性和合作。然而，持續排斥台灣是對這一願景的嘲弄。台北飛行情報區（FIR）去年處理了約165萬架次航班。這一數字凸顯了台灣在區域航空中的核心作用。儘管被拒絕成為國際民航組織成員，台灣仍通過與鄰國的非正式合作安全地管理了台北飛行情報區。然而，依靠臨時安排並不能取代參與正式的協調和仲裁機制。

台灣海峽是世界上最容易突然發作的爆發點之一，該地區的領空可能瞬間發生變化。台灣被排除在外意味着其航空當局在風險出現時無法直接與國際民航組織接觸。去年2月，中共國不顧台北的抗議，將M503飛行路線向東轉移，使其更接近台海中線，就證明了這種危險。這一決定使民用航班面臨風險，因為中線附近的空域經常被中共國和台灣的軍用飛機使用。

北京在今年7月宣布將啟動連接中國浙江省東山和M503路線的W121路線，使問題升級。這種單邊舉動促使美國國會議員致函國際民航組織秘書長薩拉查（Juan Carlos Salazar），敦促他澄清該組織反對這些行動，並重新審議將台灣排除在外。這封由共和黨參議員布萊克本（Marsha Blackburn）、民主黨參議員彼得斯（Gary Peters）、共和黨眾議員穆勒納爾（John Moolenaar）和民主黨眾議員克里希納穆爾蒂（Raja Krishnamoorthi）簽署的兩黨信函表示，這些變化違反了國際航空程序，並違反了國際民航組織自己要求在共享空域進行協調的標準。

台北外交部、交通部聯手推動台灣加入國際民航組織

包括加拿大、日本、瑞典和荷蘭在內的其他國家也對北京的單邊行動表示擔憂。國際社會明白，航空安全不應受到政治操縱。台灣已經經歷了被邊緣化的後果。2022年，時任美國眾議院議長佩洛西訪問台北後，北京在台灣周邊舉行了大規模軍演，向附近海域發射了多枚彈道導彈。這些演習在幾乎沒有警告的情況下宣布，迫使數百個航班取消或改道。由於無法進入國際民航組織，台灣航空當局不得不協調航班改道通過日本和菲律賓飛行情報區。

排斥台灣背後的邏輯不僅存在缺陷，而且危險。正如台灣在新冠肺炎大流行期間被排除在世界衛生組織之外對世界造成傷害一樣，台灣被排除在國際民航組織之外也威脅到全球航空業。當年身處中共國的台灣人首次對一種新病毒發出警報時，台灣向世界衛生組織轉達了警告。然而因為台灣不是成員，世界衛生組織卻忽視了警告，無法避免病毒在世界範圍內傳播。

聯合國是在二戰後成立的，旨在維護和平與安全，並確保暴政不再主宰國際秩序。中華民國政府領導下的台灣是聯合國創始成員國。現在一個從未治理過台灣的北京專制政權，卻要求把台灣排除在外，這是一種危險的荒謬。世界不應允許北京危害航空。台灣加入國際民航組織不僅僅是公平或承認的問題，更是全球航空安全的迫切需要。