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评朱镕基彻底破产的"粮食流通体制改革" 2012-03-06 18:46:50
受邓小平的吹捧,朱镕基被称作是中国”唯一懂经济的领导人”,他主持的,彻底破产的粮食体制改革,使我们看到的,不是一个“懂经济”的总理,而是一个刚愎自用的草包。

粮食流通体制改革,是朱总理1998年在人大会议上提出的六大改革之一。 我所认识的经济界人士,几乎都认为粮改是一大败笔,其中暴露出朱熔基在思想方法和施政手段上的一些问题,尤其值得深思。 

从历史上看。1984年,赵紫阳改统购统销为合同定购,实行计划和市 场双轨制,正式奠定了粮改的基础。李鹏上台之初,倚重姚依林搞计划经济,企图把粮食流通重新统起来。遭到失败之后,李鹏变乖了, 自1992年起就不大敢对经济事务指手划脚。正是在这一时期,各项市 场化改革取得了突飞猛进的发展。山西和广东率先废除粮票,放开粮食市场。

此后各省市纷纷跟进,至1994年已基本实现粮食流通的市场 化。国营粮店在与私人粮商的竞争中败得很惨。

大部分国营粮店只好改卖小吃,市民都从粮贩子手中买粮吃。原因很简单,粮贩子成本低,收购的价格比国营粮站高,而销售价格却低于国营粮店。 

朱镕基上台,面临两大问题。第一,粮价在1994年过度上涨之后持续 大幅下跌,已出现谷贱伤农的危险;第二,国营粮食部门的亏损,在6年时间达到2000亿以上,银行挂帐也达到天文数字,急需解决。

朱镕基提出的解决方案,看起来似乎很有点经济专家的味道.首先,国家用高于市场价的保护价收购粮食,把 私人粮商挤出市场;然后,因为粮食都已掌握在国家手里,国家就可 以在收购价格上加进经营费用,“顺价销售”,从而防止经营亏损。 

算盘打得很如意,可惜急功近利,纸上谈兵的朱镕基少算了三件事。一是私人粮商经营成本大大 低于国营部门,无论你国营粮站收购价格多高,私商都可以按更高的价格收,加上成本和利润后,售价还比你国营的低;二是私人粮食流通的规模远远超过他的估计,即使国家能够把粮食都收上来,也无法按顺价销售的办法全部卖出去,压在库里还是要变成亏损。三是国营粮食企业实际是在变相个体经营。以收购粮食名义贷款的企业,都把钱投资到了如旅店,夜总会,商店一类赚钱的行业。不懂民间疾苦,收罗一群吹牛拍马的公子哥在身边的朱镕基根本无法了解下面在发生什么事情。所以,他的办法完全行不通。

然而我们的总理实在是太有自信了,行不通就来蛮横的。竞争不过私商, 就用行政手段毁掉粮食市场,禁止私商收购,不惜重新回到统购统销的老路去。国营粮站无力全部收购,就下死命令硬逼着收购,至于会不会产生新的亏损,那就顾不得了。他可能没有想到,从中渔利的只有重获垄断地位的国营粮老鼠,他们又可以欺上瞒下,大得其便。农民、市民和国家到最后都是输家。

特别令人气愤的是,在亚洲金融风暴期间, 朱熔基不顾中国农民的死活,坚持”人民币不贬值”,使国内粮食的出口成本远高于国际市场价格,因而使国内粮价下跌了30%左右.这一政策,使全国农民和国营粮食企业的经济状况雪上加霜,加速了”粮食流通系统改革”的失败.


辛辛苦苦三年,除了大总理被粮站小站长欺骗,各地粮贩子禁而不绝以外,粮食价格不断创出新低。农民被朱镕基基的粮食政策害的苦不堪言,地方政府的债务大幅度上升.三年里,中央财政的亏损也高达5000亿元,和朱总理上台前的六年相比,他重搞计划经济的所谓"粮食流通体制改革",给国家整整增加了4000亿元的亏损.

朱镕基的粮食流通系统改革和低粮价政策害苦了中国农民,正如李昌平在给朱镕基上书中所哭诉的,"盲流如洪水、负担如泰山、债台如珠峰、干部如蝗虫、责任制如枷锁、政策如谎言、假话如真理……,少壮去打工,剩下童与孤、又见负担长、唯望天地哭!"

在内外交困之中, 朱镕基只好收回了他那愚蠢的"粮食流通体制改革".可他的政策给国家造成的巨大经济损失,给农民和粮食系统造成的巨大灾难却再也无法改变了.


以上种种,国内经济学家早有建言。只是总理知道自己被公认为”懂经济”,当然不容其决策受到任何干扰。有一位留学回国的经济学博士,研究了几百个村的第一手调查资料,给总理上了个条陈,详述现行粮改的不当。结果惹得总理拍桌大怒,被领导约去个别谈话,内部批评。 

朱镕基的虽然贵为总理,大权在握。但他强势铁腕的官僚作风, 他的不受干扰、百折不回的劲头,他对权威和统一管理的偏爱,他不问民间疾苦,宁可毁掉百姓饭碗,为了自己的面子也要蛮干到底的作法 结果只能是祸国殃民。回顾粮改过程,赵紫阳任期内奠定基础,李 鹏任期内开花结果,朱镕基任期内改革倒退,造成几千亿元的巨大经济损失。实践告诉我们,朱镕基根本不是"懂经济"的专家,而是刚愎自用的草包。

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