加拿大是個法制國家，這點毋庸置疑。在這樣一個法制國家創業經商自然需要辦理各種各樣的牌照
（License）和許可（Permit）。很多華人在開始創業時，也都想先了解清楚需要辦理的各種證件以
合法經營。基於服務創業群體的多年經驗，毅至國際將在本文全面介紹加拿大關於創業經商的各種牌
照許可，幫助大家清楚了解有關法律法規，確保守法經營，為今後業務的健康發展奠定良好基礎。

要了解加拿大的各種牌照許可，首先要知道加拿大的三級政府體制，即聯邦、省、市。當然部分地方
在省與市中間還有地區，比如萬錦市之外還有約克區。一般來說，某項業務可能需要各級政府的多個
牌照許可，但每個牌照許可只由某一級政府負責，不會重複監管。由於區政府一般不負責相關審批業
務，下面我們按照三級政府體制來介紹一下加拿大關於創業經商的各種牌照許可。

一、聯邦

在聯邦層級，需要辦理的牌照許可一般跟聯邦政府各個部的管理職責有關。華人創業經商經常涉及到
的有進出口及醫療器械、保健品證書等。加拿大對進出口的監管主要由邊境服務局（Canada Border 
Services Agency, CBSA）負責，有關進出口許可證詳情可以查詢CBSA網站：www.cbsa-
asfc.gc.ca/import/menu-eng.htm，也可參閱我們的相關文章。至於醫療器械及中醫藥保健品均由衛
生部Health Canada主管，需要的相關證書我們在另一篇文章《加拿大醫療保健品市場介紹》裡有過
詳細說明，具體可以查閱我們的博客blog.eazeinternational.com。

另一個創業經商接觸最多的聯邦部門就是加拿大稅務局（Canada Revenue Agency, CRA）。每個有限
公司成立後，CRA都會自動分配一個收入稅號（Income Tax Account）。不管有無實質經營，每年都
要按時報稅。如果每年營業額超過3萬加幣，一般還需要註冊GST/HST銷售稅號。如果正式聘用員工，
還需申請Payroll Deduction稅號，以便辦理員工工資代扣稅，繳納養老保險CPP及失業保險EI等。

其它涉及到聯邦部門的還有：如果想將公司註冊為聯邦公司，需要向工業部Industry Canada的公司
社團管理局Corporations Canada申請，並且每年在該部門辦理年檢Annual Return 手續；如果想注
冊商標專利，需要向工業部的知識產權局Canada Intellectual Property Office申請。以上相關手
續在毅至國際博客都有詳細介紹。

二、省級政府

一般由省監管的有各種專業牌照。比如醫生、律師、藥劑師等各種專業執照均由各省級專業協會頒發
監管，像很多華人從事的中醫針灸行業也由省政府監管。另外是煙、酒、彩票等公營事業的相關許
可。如開設便利店需要銷售煙及彩票，或者開設餐館需要賣酒，都要向省政府的相關部門提出申請。

以安大略省為例，創業經商可能涉及到的省級部門還有：如果想將公司註冊為省公司，需要向省政府
相關部門申請。這裡說明一下，有限公司是少數幾項聯邦及省級政府均有監管的內容，也就是說有限
公司既可在聯邦也可在省註冊，兩者主要區別在我們的博客有詳細說明；其它比如想從事商業運輸，
需要在安省運輸廳Ministry of Transportation辦理商業車輛登記Commercial Vehicle Operator 
Registration；開辦私立職業培訓學校，需要向安省教育廳Ministry of Training, Colleges, and 
Universities申請等。

三、市級政府

市級政府監管的牌照許可一般涉及到具體業務。以多倫多為例，可分為三類。第一類為食品相關，只
要有存放、生產、銷售食品如咖啡店、餐館等均需要向多倫多市政府申請牌照。第二類為貿易和專業
工種，如理髮、裝修、水管冷暖氣技工、廢品回收等。第三類為移動生意（Mobile Businesses），
如租車行、駕車教練、的士、拖車、街邊餐車等。新店開張需要裝修也要向市政府申請許可。

相較而言，三級政府里向市政府申請牌照反而較為麻煩。仍以多倫多為例，一般需要負責人的無犯罪
記錄證明、經營地址租約、經營地址平面設計圖等。市政府還會派人實地檢查是否符合要求。新店一
般還需要通過區域許可（Zoning Approval）。幾種特殊的營業場所如餐館、夜店、檯球館、
Holistic Centre等還需通過物業初步審查（Preliminary Property Review）。

最後我們以較多華人從事的餐館及中醫診所為例，詳細說明一般需要辦理哪些牌照許可。

1、餐館：一般首先需要註冊一個公司。當然也可以個人名義經營，但個人需要承擔無限責任，風險
較大。註冊公司可以選擇在聯邦或省註冊，運作上基本沒有區別。接下來需要向當地市政府申請餐館
牌照，具體可向當地市政府查詢，但一般都需要前面介紹的幾種文件。最後如果想在餐館賣酒，還需
向省酒管局申請酒牌。

2、中醫針灸按摩診所：與餐館一樣，是否註冊公司自行決定。另外一個基本要求是個人持有省級管
理部門頒發的中醫、針灸或RMT執照。如果診所同時想作為Holistic Centre經營，一般需要另外向當
地市政府申請Holistic Centre牌照。如果診所同時想經營各種針灸、按摩、理療、康復等醫療器
械，還需向衛生部申請醫療器械銷售許可證（Medical Device Establishment License）。