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李克强记者会“拒绝”周永康 中共程序“你懂的” 2014-03-12 01:09:41
前政治局常委周永康案被“翻炒”一年。此次两会召开前夕,媒体揭底周氏家族,中共更是以“你懂的”近乎直接坐实“周永康被查”。一切迹象显示周永康案水落石出似指日可待。有部分媒体甚至认为,在3月13日的记者见面会上,中国总理李克强可能会公开谈及周永康案。但熟知中国政治的人士明确指出,不要奢望李克强会在记者会上公布甚至公开谈及周永康案。

有政治观察人士称,中共反腐的确力度空前,但从包括薄熙来案前后所公布的高官贪腐案件,先是以党内纪律的形式处理,然后是提交司法机构审理。对外发布消息,则是通过中共的纪律检查机关、干部组织部门或司法机关。对于周永康案件,中共更会遵循党纪与法纪,很难想象政府的总理会在记者会或其他场合发布此类消息。因此,了解中共政治运作的人士都明白,通过李克强的记者见面会获得更多打“大老虎”的信息是很难想象,大可不必期待。

2012年2月份王立军案东窗事发,在随后的两会上,时任重庆市委书记薄熙来的神色已经面露苦楚,然而仍在借助公开露面机会为自己辩解。外界一度猜测薄熙来有可能会平稳落地,赋闲了事也并非不可能。但随即,温家宝在3月14日主持最后一次中外记者会时痛责“重庆市委市政府必须深刻反思王立军事件”,次日重庆旋即变天,中共公布了薄熙来落马的消息……温家宝的最后通牒被视为决定薄熙来命运的最直接一击。

所以,中共通过“剪裙边”的方式逐步清除了周永康的党羽,更多细节也被曝光,只差最后一层窗户纸捅破。有鉴于此,外界多有声音认为,李克强也会循“此例”,在3月13日两会闭幕之后与中外记者见面时给予周永康案“临门一脚”,甚至彻底将之公开化。然而,中共政情观察人士称,无论好事者抑或对中共反腐确实抱信心和期待者恐怕都要落空。

首先,中共对落马官员的处理遵循既定的程序和分工,总理不会“越俎代庖”。对落马官员的处理必然要先行执行党内程序,即接受党内纪委系统调查,或止步于违纪处分或移交国家司法机关则需视具体调查结果而定。具体而言,对于周永康的调查也要先行由中纪委进行组织调查。中纪委在受到中共中央的立案调查批准后一般在3个月内公布调查结果,如“涉嫌严重违纪接受调查”,“移交司法机关处理”等等。这一职责完全由中纪委执行而非国务院主导。案件移交司法机关后意味着涉嫌触犯国法,可能接受法律制裁,而这非国务院职权范围。因此冀望李克强披露周永康调查信息显然是忽视法治也不合中国国情的,是不切实际的。

至于温家宝以总理身份在记者会上敦促重庆市委市政府深刻反思王立军事件,为薄熙来落马定调,其实是一种误解。梳理薄熙来案经过即可发现,在温家宝的痛责后,薄熙来随即被解职,但是“双规决定”、“双开”并移交司法都是有中纪委先后在2012年4月份、9月份对外发布。因此,李克强披露周永康被查绝无先例一说,温批薄“定调”其命运并不具有参照性。

其次,从政治考量,中共不会允许周永康冲淡改革气氛。今年两会为中共十八届三中全会后召开的首次两会,其主题或者基调是对全面深化改革总体部署进行背书和落实,用习近平本人的话说,这攸关“双百”目标的实现,攸关“中国梦”的最终实现,在此前中共已进行了全方面的铺垫(甚至包括“打虎”也是为改革服务的),因此绝不会因周永康案冲淡改革气氛。周永康已然是只“死老虎”,投鼠忌器,孰轻孰重,中共高层必定有更全局性的政治考量。

另外,周永康亲属依傍其权势坐大,形成庞大的家族亲信集团,加之其本人贵为常委,从石油系统到国土资源部、四川、公安部、中央政法委,关系盘根错节,远非仅为政治局委员的薄熙来所能比。如果说薄熙来的被查尚有王立军临时“倒戈”的偶然性因素的话,那么当下中共对于“倒周”则显然更倾向于步步为营地稳扎稳打,这无疑很需要耗费时间。

有评论人士据此指出,薄熙来案非周永康窝案,温家宝也非李克强。2年前,中共之所以在温家宝斥责重庆市委与市政府后迅即解除薄熙来的重庆市委书记职务,有其案件本身的属性与特殊性。如果仅以薄案来预测周案的走势,显然不能用简单的类比来推测,何况案件的性质与历史的环境都是不一样的。而多维新闻也获悉,“周永康贪腐集团”显然是中共自建党以来所面对的最大腐败案件,虽然该贪腐集团的大部分重要人物已被调查,但涉及的人和物太过庞大,中共“剪裙边”的工作并没有结束,而且还在爆出新的案中案。而中共对该窝案证据的掌握也相当严格与细致,因此证据的梳理尚未结束。

总而言之,由李克强在中外记者会上给予周永康案“临门一脚”,甚至是直接披露周永康受查,既违背中共规制和程序,也不符合案件的正常进展,以及当下的政治气氛和时序节点。多维新闻从多个渠道获取的消息表明,中共对周永康调查确已进入收尾阶段,“大老虎”即将现形,公布的时间点依旧在根据案情的调查进展斟酌;后续倒很可能仿效薄熙来案的审理模式,周永康案亦将分拆成数案,先易而后难。
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