李克强总理在人大会上做政府工作报告时，满头大汗，不时拿出毛巾擦汗。是李总理身体出问题了吗？非也。是李总理为经济的哀鸿遍野着急啊。他在人大会上提出了减税让利和“六稳”来化解经济危机，将2019年经济增长目标从去年的6.5%降低为6%，将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%。那么中国经济在下降，减税政策管用吗？

我以为目前中国的情况已经不同以往，长期的高速发展已经不现实，继续搞铁公基大规模投资来推动经济建设效果差，也浪费资源，靠全面减税这些简单普通措施起不了大作用，关键的问题在哪儿？核心就是这些措施都是针对公司企业，是单向的，是给商人们甜饼，是未来的好处。如果继续搞生产经营，才能享受到这些好处。可是目前很多中国人感觉到了经济在恶化，捂紧了口袋，消费愿望在减弱。中国央行二月份的金融数据也表明很多中国人过年不敢花钱。很多商人已经对大环境丧失了信心，出口贸易难做了，生产出来的东西如果难以在国内卖出去，只有关停自己的生意，裁员，缩减生意规模才是最保险（保财）的；相反如果维持及扩大生产规模只会亏损更大。所以提振商人们的信心是非常重要的，不仅要减税降负，给商人们更好的营商环境，还要在消费端采取措施，努力促进消费，扩大内需。

目前的中国经济发展是非常不平衡的，有些领域充满了暴利，比如地产行业及某些国有垄断行业，连带着产生了严重收入不公平，少数人穷奢极欲，恣意挥霍，但是很多国民头顶住房，教育，医疗三座大山的压力，紧衣缩食。经济再不好，富人们该消费照样消费，可是普通百姓就生存更困难了，只能拼命压缩支出，还要担心工作饭碗不保。在目前这种非常情况下，国家必须采取一些非常错施，可以拿出真金白银用于消费刺激，足够的消费才可以维持住生产，并且可以让商人们对继续生产支出，扩大业务有信心，这将会产生非常大的GDP连带推动作用。具体就是普通国民消费支出直接有现金返还。根据每个人家庭收入的不同，消费支出领域的不同，现金还返的比例不同。这种变相补贴的做法避免了美国人对中国政府行业补贴不公平竞争的指责，因为市面上的商品及服务的价格还是正常价格，没有改变。另外现金还返一定要迅速，不能拖到年底一次性结帐；比如可以月结或者季度结，迅速的消费补贴可以产生跟风效应，刺激消费者周围的亲戚，朋友，熟人做出同样的购买行为。小额家用日常消费品的支出的现金返还可以累积到长一点的时间来结算。

这个消费刺激措施需要大笔钱。钱从哪里来？如果国家财政实际上是吃紧的，那么可以采取收入再分配。经济不好，国营民营企业可以裁员减薪，那么国家公务员也可以裁员减薪，以中国庞大的公务员队伍规模，即使小规模裁员减薪，省下来的一笔钱也是非常巨大的。哈哈，这个方法某些人会不开心，但是可以赢得民心。

祝愿中国的决策者们有智慧，同舟共济，祖国才能走向更加辉煌！