中國國家主席習近平訪美日程披露

JANE PERLEZ, YUFAN HUANG 2015年9月18日

Pool photo by Greg Baker

2014年，奧巴馬和習近平參加在人民大會堂舉行的午宴。

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中國國家主席、中共中央總書記習近平將於下周抵達美國，首次對美國進行國事訪問。對中國來說，首要任務將是提升習近平在國內的形象，訪問行程中安排的活動，在電視上應該會產生很好的效果。這些活動包括在西雅圖會見美國企業高管、白宮草坪上鳴21響禮炮，並在白宮舉行國宴。之後，習近平還將前往紐約，首次在聯合國發表講話。

儘管雙方可能會在氣候變化這樣的問題上達成共識，但在中美存在爭議的議題上，預計習近平不會做出什麼讓步。這些問題包括網絡間諜、在南海爭議海域填海造島，以及中國對在其境內經營的外國企業和非政府組織加緊了控制。詳細情況如下：

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  Steve Pope/European Pressphoto Agency

  習近平1985年訪問艾奧瓦州時，曾受到一戶人家的招待。2012年故地重遊時，時任中國國家副主席的習近平接受獻花。

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  Pool photo by Andy Wong

  2014年3月，中國第一夫人彭麗媛和習近平在北京歡迎米歇爾·奧巴馬及其女兒薩莎和馬莉婭。

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9月22日：習近平抵達西雅圖。屆時，由華盛頓州兩位前州長克里斯·格雷瓜爾(Christine Gregoire)和駱家輝(Gary Locke)等人組成的代表團將前往歡迎。駱家輝曾擔任美國駐華大使。

22日晚，習近平將在美中關係全國委員會(National Committee on United States-China Relations)和美中貿易全國委員會(U.S.-China Business Council)舉辦的晚宴上，面向商界領導人物和包括前國務卿亨利·基辛格(Henry Kissinger)在內的其他貴賓，發表重要的政策演講。

9月23日：習近平將和企業高管一道參加由芝加哥大學保爾森基金會(Paulson Institute)主席、前財政部長小亨利·M·保爾森(Henry M.Paulson Jr.)舉辦的圓桌討論。習近平還會參觀波音(Boeing)位於華盛頓州埃弗里特的工廠。那裡是波音最大的商用飛機生產基地。中國是波音的大客戶。

習近平還將赴塔科馬市的林肯高中(Lincoln High School)故地重遊。1993年，還是福州市地方官員的習近平便參觀過該校。

當天，習近平還將攜掌管中國互聯網政策的官員魯煒，出席由微軟(Microsoft)和中國互聯網協會舉辦的中美互聯網行業論壇(U.S.-China Internet Industry Forum)。出席論壇的嘉賓可能包括百度的李彥宏、阿里巴巴的馬雲，以及來自蘋果(Apple)、Facebook、谷歌(Google)、IBM和優步(Uber)的高管。

9月24日：習近平將前往華盛頓，並在白宮同奧巴馬總統、國務卿約翰·克里(John Kerry)和奧巴馬的國家安全顧問蘇珊·E·賴斯(Susan E. Rice)共進工作餐。

9月25日：習近平將在白宮接受21響禮炮的歡迎，並同奧巴馬總統舉行聯合記者招待會。克里和副總統小約瑟夫·R·拜登(Joseph R. Biden Jr.)將在美國國務院為習近平設午宴。之後，習近平將前往國會山會見國會領袖，並出席晚上在白宮舉行的國宴。

9月26日：習近平將前往紐約，參加在聯合國總部舉行的活動。

9月27日：在1995年9月，北京召開的第四次世界婦女大會(Fourth World Conference on Women)過去20年後，中國和聯合國將共同舉辦“全球婦女峰會：從承諾到行動”。習近平將致開幕詞，並擔任第一場會議的主席。

9月28日：習近平將在聯合國成立70周年峰會上發表講話。這將是習近平首次在聯合國發表講話，講話將突顯中國作為聯合國創始成員國、戰後世界秩序的共同建立者及安理會常任理事國的地位。

習近平將在當天晚些時候離開美國。

美國最重視的問題是以下三個：

網絡安全：奧巴馬政府稱，中國的知識產權盜竊和間諜活動已經到了史無前例的程度。美國正在考慮制裁中國黑客。為了對此作出反駁，前不久，中國的一名安全事務高官前往華盛頓舉行了會談。

南海問題：南海是全世界最繁忙的商業運輸航道之一。由於擔心南海的通航自由受到影響，美國要求中國停止修建人造島嶼，同時停止在那些島嶼上建造軍事設施。中國則自認為對南海約80%的海域擁有主權。雙方不太可能彌合在這個問題上的分歧，但或許會同意試着管理分歧。

中國新頒布的國家安全法：中國表示，有必要制訂該法來應對一系列新近興起的威脅，包括恐怖主義和網絡間諜活動。該法引發了外界的關切，擔憂它會損害美國企業按照它們熟知的在自由市場經濟體中從商的手法來進行經營的能力。比如，該法要求信息系統“安全可控”。同樣引發關切的還有一部與之相關的立法，其中要求非政府組織需在中國的政府主管部門登記。

中國則認為以下議題最為迫切：

發展與美國之間的“大國關係”：這一目標是習近平尚在擔任副主席期間於2012年宣布的，為的是讓中國獲得與美國平起平坐的待遇。華盛頓對此一直加以牴觸，其中的部分原因在於，它要求美國尊重中國所說的在西藏和南海等地的核心利益。

美國企業在科技行業的貿易與投資：中國的官方傳播機構中央電視台報道，習近平此行將加強兩國間的商業聯繫，縮小在貿易保護政策和網絡安全方面的分歧。

南海問題：中國也將這一議題放在議程中的重要位置。不過，預計中國不會在自身立場上做出什麼讓步，將堅稱對南海的大片水域擁有“無可爭議”的主權。

這並非是習近平首次訪美，也不是他第一次與奧巴馬會晤。正如奧巴馬在2013年所說，“美國對習近平主席並不陌生。”

1985年，習近平擔任河北省正定縣委書記時訪問過艾奧瓦州，當時是參加美中之間姐妹州省的一個農業代表團活動。

2006年5月，習近平擔任浙江省委書記期間曾帶領省級官員訪問紐約、新澤西和華盛頓，目的是為浙江做宣傳、鼓勵投資。

2012年2月，習近平已擔任國家副主席之後，曾造訪白宮，並與奧巴馬與拜登進行會晤。他當時還去了艾奧瓦州的馬斯卡廷，拜訪曾在1985年招待他的那家人，並在加利福尼亞州觀看了洛杉磯湖人隊的比賽。

2013年6月，習近平與奧巴馬在加州蘭喬米拉的“陽光之鄉”安納伯格莊園進行了非正式會晤。

2014年11月，習近平與奧巴馬在北京舉行的亞太經合組織峰會上會面，宣布達成一項雄心勃勃的共同計劃，以削減造成氣候變化的碳排放。

中國光彩照人的第一夫人彭麗媛此次將陪同習近平出訪。她曾是一名女高音歌唱家。沒有消息表明他們的女兒、哈佛畢業生習明澤將一同前往。在華盛頓，所有的關注將聚集到彭麗媛出席國宴的表現上：她能否在時尚比拼中勝過奧巴馬夫人一籌？

在中國官員看來，最為重要的是保障安全。他們回絕了幾項意在讓習近平更顯親和的活動建議，似乎是出於安全考慮。

這些建議包括：在芝加哥觀看Nascar汽車賽、在西雅圖造訪星巴克咖啡店，或是去看一場棒球比賽。或許同樣是出於安全原因，習近平不打算延續前幾任國家主席的傳統，在美國之行期間特意去拜訪一所大學，而是會去塔科馬的那所高中。（胡錦濤曾在耶魯演講；江澤民曾在哈佛演講；鄧小平則是接受了天普大學[Temple University]的榮譽學位。）

幾周前，中國主要的禮賓官員來到華盛頓，審核此行的各個步驟。他們提出的要求中有這樣一項：美國的安保人員保證習近平不會看到抗議人員的身影，不會聽到抗議之聲。中方擔憂，法輪功這一宗教派別的抗議者或批評中國藏區政策的人士會與習近平出現在同一個鏡頭裡。2006年，一名法輪功抗議者干擾了在白宮草坪舉行的歡迎胡錦濤主席的招待活動。習近平此行的策劃人員不希望這樣的事情再次發生。

美國的國內政治往往會給中國領導人的訪問增加變數。2016年大選的一名共和黨角逐者——威斯康星州州長斯科特·沃克(Scott Walker)——在8月的時候敦促奧巴馬收回對習近平的邀請，轉而“關注如何讓中國為破壞美國利益而進行的越來越多的嘗試負責”。

與他競爭黨內提名的唐納德·J·特朗普(Donald J. Trump)一直將矛頭指向中國，在Twitter和電視上嚴詞批評中國經濟。“由於中國表現糟糕，它也會拖累我們，因為我們跟中國的聯繫太緊密了，”他近期這樣告訴Fox新聞頻道。他還表示，換做自己的話，不會以國宴款待習近平，而是會給他一個麥當勞的漢堡。