北京時間3月11日,中央軍委主席習近平在出席十二屆全國人大二次會議解放軍代表團會議時,再次就“強軍目標”發話,表示“必須以只爭朝夕的精神推進國防和軍隊現代化”,“一心一意想強軍、謀強軍”。“我們希望和平,但任何時候任何情況下,都決不放棄維護國家正當權益、決不犧牲國家核心利益”,習近平在中共軍方最高層悉數在場的情況下強調。
中共軍方高層,中共中央政治局委員、中央軍委副主席范長龍主持會議。中共中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮,中央軍委委員常萬全、房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和悉數出席會議。
習近平強調,實現強軍目標,必須勇敢承擔起我們這一代革命軍人的歷史責任。面對新的形勢任務,必須以只爭朝夕的精神推進國防和軍隊現代化。“我們希望和平,但任何時候任何情況下,都決不放棄維護國家正當權益、決不犧牲國家核心利益。”習近平說,現在,強軍的責任歷史地落在了我們肩上,要挑起這副擔子,必須敢於擔當,這既是黨和人民的期望,也是當代革命軍人應有的政治品格。
習近平指出,實現強軍目標必須深化國防和軍隊改革,解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,深入推進軍隊組織形態現代化。就此,習近平提出了兩個堅持:
一是要堅持改革正確政治方向,堅持貫徹能打仗、打勝仗要求,堅持以軍事戰略創新為先導,進一步解放思想、更新觀念,進一步解放和發展戰鬥力,進一步解放和增強軍隊活力,為實現強軍目標提供體制機制和政策制度保障。要破除思維定勢,樹立與強軍目標要求相適應的思維方式和思想觀念。
二是必須堅持問題導向,堅持戰鬥力標準,深入研究現代戰爭特點規律和制勝機理,抓住制約戰鬥力建設的重難點問題,以重點突破帶動整體推進,讓一切戰鬥力要素的活力競相迸發,讓一切軍隊現代化建設的源泉充分涌流。習近平同時強調“要有針對性地做好思想教育工作,營造有利於改革的良好氛圍,凝聚起改革的正能量,確保部隊高度穩定和集中統一,確保改革順利推進和各項任務圓滿完成”。
習近平還指出,實現強軍目標必須同心協力做好軍民融合深度發展這篇大文章,既要發揮國家主導作用,又要發揮市場的作用,努力形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。
早在2012年習近平視察廣東軍區時,就首次提出了“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的強軍目標。在2014年3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中提出“強化日常戰備”,再次呼應了習近平提出的強軍目標。李克強首份政府工作報告談國防思路部分,在2014年軍事任務中首次出現“加強軍事戰略指導,完善現代軍事力量體系”、“強化日常戰備和邊防海防空防管控”字眼。
對此,多維新聞在《習近平軍事戰略大調整 主動防禦有所作為》一文中分析指出,“加強軍事戰略指導,完善現代軍事力量體系”、“強化日常戰備和邊防海防空防管控”詞彙的出現並非空穴來風。2012年11月召開的中共十八大曾強調,要適應國家發展戰略和安全戰略新要求,與時俱進加強軍事戰略指導。中國國務院新聞辦公室在2013年4月16日發表的《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書曾指出,中國正努力構建中國特色現代軍事力量體系。
與完善現代軍事力量體系更多體現的是軍力的整合統籌相比,“加強軍事戰略指導”透露出習近平時代中國的軍事戰略方向發生了大幅度的變化,進行了重新部署指導。而“強化日常戰備和邊防海防空防管控”,則從微觀層面體現了軍事戰略變化的內容。甚至有評論認為,中國第一個國防戰略的出台是在1956年,方針為“積極防禦,防敵突襲”。1969年迫於蘇聯的軍事壓力,中國國防戰略轉向臨戰,立足於“早打、大打、打核戰爭”。改革開放後,國際環境好轉,方針回到1956年的“積極防禦”。今年政府工作報告宣告將軍事國防思路轉向“主動防禦”,這是自1956年以來的重大轉變。
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