川普对华强硬路线逐渐浮现 www.creaders.net | 2017-11-25 万维读者网 万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:澳大利亚“罗伊研究所”网站发表美国“外交关系理事会”高级研究员、前美国副总统拜登的副国家安全顾问拉特纳(Ely Ratner)的文章说,美国总统川普不久前的第一次访华之行,是他和习近平的一场相互恭维的表演。川普在中国的阿谀言论,与他竞选期间的对华强硬言论形成鲜明对照。 美国国内的三个因素,很可能促使川普在今后几个月或者几年间,转而对中国采取强硬路线。第一个因素是人事。鉴于需要更具竞争性的对华政策,川普缓慢然而坚定地充实了国家安全委员会、国务院、国防部的亚洲问题班子。这些分布在政府各部门的政治任命者,差不多一致认为,需要更强有力的对华政策。 第二是政策制定。川普政府终于开始启动、运作国家安全决策程序。随着两大官方战略文件——《国防战略》和《国家安全战略》很可能在今后数月内出台,可望看到把中国视为首要的战略竞争者。这并不意味着川普政府将展示外交政策完美的一贯性或能力,而是这些框架将有助于推动、了解当局有关亚洲的决策。正如预料的那样,白宫抽出时间考虑北韩核危机以外的其他地区问题,主要是台湾和南中国海问题时,与中国发生重大摩擦的可能性,远比不发生摩擦的可能性大。 驱使美国对中国采取强硬路线的第三个,也是最重要的因素是政治。想想民主党人甚至某些共和党人,如何在伊朗核问题上把川普拉回更温和的立场,那么他们对中国的态度恰恰相反。在华盛顿的政治光谱中,主流的批评意见是,川普的对华政策未能现。2018年的美国中期选举和2020年的总统选举陆续来临,川普将感受到来自各方的极大压力要求他兑现竞选承诺——让中国为不公平的贸易负起责任。这是川普必须对华采取行动的底线。 但目前有关美国衰败的末日预言甚嚣尘上,美国能够如愿让北京负起责任吗?亚洲暴露的现实非常复杂。对中国日益增强的影响力,亚洲各国抗拒的,不愿意的,或勉强接受的都有。虽然“跨太平洋伙伴关系”的12个成员,倾向于在美国缺席的情况下达成协议,但更重要的是他们的集体愿望——应避免由中国领导亚太地区的经济秩序。美国、澳大利亚、日本、印度的高级官员十年来首次汇聚一堂,重新恢复亚太区主要民主国家合作的活力。这也是为替代中国为中心的前景,所作出的努力。 不要忘记,习近平或许在国内巩固了权力,但在国外极不受欢迎。尽管中国政府花了数十亿美元在海外塑造习近平的形象,民调得出的习近平受欢迎数字却远低于德国总理默克尔和奥巴马。所有这些都表明,当亚洲和世界都拒绝中国的领袖及其领导方式时,宣称中国获胜还为时过早。 最后不要忘记,美国力量的根基仍然强大。美国仍然是全球最大,世界最先进的经济体。美国有全球最好的大学,最能打的军队,强健的人口,生机勃勃的公民社会。无论从经济、政治还是从环境、能源、人口、意识形态等方面看,中国更加危机四伏而并非处于支配地位。
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