从新加坡人的素质看制度的决定作用
从新加坡樟宜机场出发到福州,飞机上的乘客都是福州及其周边的乡民或其后代,从新加坡或附近国家回国。虽然他们说话仍然带着浓重的乡音,但没有人大声喧哗,每人找到自己的座位就安静地坐好等待,一切都那么井然有序,与国内公共交通常见的场景截然不同。想起《国家为什么会失败》(Why Nations Fail)这本书。作者认为:国家兴衰的根本原因,不是文化、地理或资源,而是“制度是否具有包容性”。这里的“制度”,指的是政治制度 + 经济制度的组合。全书最重要的一对概念是:1️⃣ 包容性制度(Inclusive Institutions)特征• 私有产权受保护• 法律面前相对平等• 允许竞争与创新• 权力受到约束• 大多数人有参与经济和政治的机会结果• 激励创新• 技术进步• 长期增长典型例子就是英国(光荣革命后),美国,西欧等国家。2️⃣ 榨取性制度(Extractive Institutions)它的特征是:• 权力集中在少数人手中• 财产随时可能被剥夺• 通过垄断、特权攫取利益• 压制创新与挑战者结果,• 短期可能增长• 长期必然停滞或崩溃典型例子• 殖民地经济• 拉美寡头体制• 非洲资源型国家• 许多威权国家三、为什么“失败国家”有时也会增长?作者特别强调一个容易被忽略的点:榨取性制度也能在一段时间内实现增长,但这种增长不可持续。原因有三:1. 资源红利(矿产、土地、人口)2. 强制动员(集中力量办大事)3. 模仿式增长(抄已有技术)但一旦:社会发展需要创新,新富裕需要分享权力,想要参与新规则制定,榨取性制度就会“自我否定”,因为它害怕失控。四、作者明确反对的三种“错误解释”1️⃣ 地理决定论“非洲穷是因为热带”。作者反驳:同一地理条件下,国家命运可以完全不同(如南北美)2️⃣ 文化决定论“某些文化不适合现代化”。作者反驳:• 文化是结果,不是起因• 制度塑造行为方式3️⃣ 领导人决定论“有好皇帝就能强国”。作者反驳:• 个人只能短期影响• 制度决定长期路径在制度塑造行为方式方面,新加坡的李光耀曾说过;早年来新加坡的都是一些目不识丁的福建乡下人,但在新加坡的制度下,被塑造成了守法的良民。可见,一个好的制度对于提升人的素质至关重要。新加坡的成功当然有其地理位置,历史机遇,强人政治等诸多方面的原因。但近乎严苛的法律制度和分配机制无疑是社会转型成功,健康发展的重要原因。也是提升人文素质的底层逻辑。新加坡如是,去过台湾的人也有同感。