08年是改革30周年紀念。不少學者討論所謂的中國模式或中國優勢。 就我所知,比較早討論這個問題的學者是秦暉。大約在2005年,秦暉對所謂的中 國優勢或中國經濟模式有一段精彩的描述: 除了低工資,低福利的傳統優勢外,中國更以低人權的“優勢”人為壓低四大要 素(人力,土地,資金,和非再生資源)的價格(還應該包括環境污染),降低交 易成本,以拒絕民主,壓抑參與,漠視思想,蔑視公正, 刺激物語來促使人的能量集中於海市唇樓式的單純求富衝動,從而顯示出無論自 由市場國家還是福利國家都罕見的驚人競爭力,也使得無論採用漸進的還是休克 療法的民主轉軌國家都膛乎其後。 秦暉沒有說,正是中國的官僚體制與官僚集團造就了所謂中國的優勢。 中國社會最深刻的變化是在6.4以後。 鄧小平並非不想搞政治改革,不過他很快認識到這方面他不是官僚集團的對手。 不用說有限的政治改革,即便是單純的經濟改革也受到傳統意識形態巨大的阻力。 他只能通過讓步(尤其是6.4以後)換取官僚集團對經濟改革的支持。當然,任 何人也不是中國官僚集團的對手,不過有人認識的早,有人認識的晚(如朱鎔基) ,有人致死也未能認識(如胡耀邦)。 “誰不改革誰下台”。這是對官僚集團下達的命令,老百姓本來就在台下。可是 如果只有這一個命令,大概動員不了官僚集團,甚至可能被官僚集團推翻自己先 下台。還有一句話也很關鍵,“膽子再大一些,步子再快一些”。當然,“四個 堅持”也是要經常掛在嘴邊的。因此。對鄧小平南巡講話的全面理解(或者說潛 台詞)是,誰不搞經濟改革誰下台,誰搞經濟改革誰發財,誰搞政治改革誰下台。 很清楚,鄧小平南巡講話的核心就是允許官僚集團腐敗以換取他們對經濟改革的 支持。(好像張五常就對趙紫陽提過這樣的建議)在巨大的經濟利益面前,意識 形態的分歧已經微不足道。保守派其實更歡迎這樣的改革。 因此,經濟改革,或者說不顧一切後果,不擇任何手段的發展經濟,對於官僚集 團來說,即能保持政治上的正確利於升官,又能利用改革的機會大發其財,何樂 不為呢!他們的積極性被充分調動,他們的聰明才智得到充分的發揮。發展到後 來,官僚集團已經成為經濟改革的主角,成為發展經濟的主要動力,談不上什麼 支持不支持的問題了。套用一句話,官僚,主要是官僚,才是中國經濟發展的主 要動力。這就是北京模式的核心秘密。 我們不難理解,為什麼中國只搞經濟改革而不搞政治改革。因為只有這種模式, 才能得到官僚集團的認可,才能最大限度的維持官僚集團內部的“不爭論”。 (老百姓本來就沒有和當官的爭論的資格)只有在這種模式中,官僚集團的利益才 可以最大化。那種“中國經濟改革是正確的,錯誤在於不進行政治改革”的說法是 認識上的誤區,是膚淺的說教。正是由於不進行政治改革,中國才成功的免除了 “民主分家麻煩大,福利國家包袱多,工會嚇跑投資者,農會趕走圈地客”對經濟 快速發展的拖累,中國的優勢才可能存在。 江澤民時期的“穩定壓倒一切”,更是給貪官污吏吃了一顆定心丸,當然也得到官 僚集團最大的擁護。他的“悶聲發大財”,就是對“不爭論”的最好的解讀。 江澤民時期,中國的經濟確實快速發展,為中國成為世界經濟大國(不是強國)奠 定了基礎。而中國官僚階層最醜陋的一面也得到最充分的展現,對僅存的那點傳統 道德取得壓倒性勝利。主流媒體對江澤民的諂媚,吹捧奉承,比文革時期的歌功頌 德更令人作嘔。 康小光說:“3個代表”是政治精英,經濟精英和知識精英鐵三角聯盟的政治宣言書。 說白了,就是政治官僚,經濟官僚和知識官僚相互勾結的宣言書。6.4以後,中國的 知識階層逐漸被徹底官僚化了。伴隨着經濟的發展,官僚階層的利益絲毫沒有得 到限制,(2次國務院精簡機構都以徹底失敗告終) 相反,中國的官僚集團空前強大, 這是改革開放30年另一個“偉大”的成果。弱勢的領袖,強勢的官僚,是後鄧小平時 期的特點。對比朱鎔基的前後表現就知道,他的豪言壯語並不比江澤民的演出更值錢。 “希臘是民主制度的故鄉,中國是官僚制度的故鄉”。不過,把官僚制度發達到像蜘 蛛網一樣控制了中國社會幾乎每一個角落,卻是中共的獨創。現在,除了政治軍事經 濟司法宣傳領域,科技文化教育藝術衛生體育甚至和尚尼姑都被官僚化了。這是中國 社會任何一個歷史時期也沒有過的現象。遠的不說,只須和國民黨時期比較就足以說 明這點。如果有一天妓院也被國有化,那麼一定會有科級處級局級甚至部級妓女。 所以我認為,中國特色的經濟發展不會推動中國的政治改革,只能增加政治改革的阻力。 具體到現在,我們也很容易理解,為什麼宏觀調控政策遇到地方官僚如此大的抵制,而 4萬億的刺激經濟計劃受到各地官僚熱烈的擁護。“政令不出中南海”,要看什麼政策。 那麼,改革開放30年,中國到底是進步還是退步?我認為這是一個很難回答的問題。
註:了解中國的官僚制度是了解中國的一把鑰匙。不少知名的學者對此做過研究。本人 不才,又沒受過文科教育的系統訓練,別說什麼新見解,可能連研究的資格都不夠,只 能憑興趣和有限的知識瞎聊一通,或者說只是平時一些零碎想法的匯總。如果條件允許, 我會接着寫。
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