美國主權豁免法的司法程序

一， 事物管轄

   美國法典 28.1330條規定，一外國如不享有主權豁免例外，初審法院可以 ，不論金額大小，對針對該外國的人身損害賠償請求有非陪審團審判的管轄權。

   為確定是否有對事物的管轄權，法院必須首先判定被告是否符合"國家"定義，然後判定被告是否不屬於任何項主權例外。如被告符合主權豁免，則法院沒有對人和事物的管轄權。

   即便外國被告沒有出庭作主權豁免答辯，法庭也有義務對這一事項做出判定。

二，屬人管轄

   對事物管轄加上有效的送達即構成屬人管轄。

   法典1608規定了送達程序。

  1. 對外國國家及其政治分支

   1). 根據原，被告間的特別協議安排；或

   2). 根據國際公約；如海牙送達公約; 或

   3). 如前二項無法送達，則由法院書記官用簽字回執郵件將訴狀等郵寄至該國外交部；或

   4). 如第三項未能在30天內完成，原告可要求書記官通過國務院由外交途徑轉送。

   使領館，外交使團不能作為被送達人。

   2.對代理人/執行工具的送達

   1). 根據雙方約定的安排;或

   2)由專人送達該外國在美國的官員或代理人;或

   3). 如前二項未能完成，則可以法院根據相關送達法律的指令予以送達。

三、管轄地

  美國法典28.1391規定，對外國國家的訴訟可以在如下地區法院：

   1). 引發訴求的事件或疏忽主要發生地的法院， 或與訴訟相關的主要財產所在地;

   2). 外國船舶或貨物所在地;

   3).如被告是外國代理人/執行工具 ，則在它們經營許可所在地法院; ，等等。

三、 適用法律

   一外國如不享有豁免，將與個人一樣承擔責任。大多數情況下，訴訟所在州的實體法律將作為審理法律依據。

四、程序和證據

   法庭首先要確定被告是否享有豁免權。

   被告要求因缺乏事物管轄權駁回訴訟，應提供表面證據證明其為法律中定義的主權國家。然後舉證責任轉移原告，證明存在法律規定的主權豁免例外情況。最終，被告須提供充分證據證明例外條款不適用。

     被告可以要求將案件從州法院移交聯邦法院審理。

     外國國家可以要求不採用陪審團審理。

   外國國家不承擔懲罰性賠償，但代理人/執行工具除外。

   除非原告有足夠的證據讓法院滿意，支持其救濟訴求，法院不得對外國做出缺席判決。如有缺席判決，則該判決副本應預先提交該外國。

   大多數巡迴法院都認為，對豁免權的否定可以立即上訴，以免雙方在管轄權不確定的情況下繼續紛爭。