国际刑事法院的逮捕令为何变成一纸空文？

从名称上就可以看出，国际刑事法院与国际法院是二个不同的国际司法机关

国际法院，是联合国六大主要机构之一和最主要的司法机关，是主权国家政府间的民事司法裁判机构。此法院根据《联合国宪章》，于1945年6月成立，并于1946年4月开始运作，位于荷兰海牙。 国际法院的主要功能是对各国所提交的案件做出有法律约束力的仲裁，并就正式认可的联合国机关和专门机构提交的法律问题提供咨询意见。 

国际法院没有刑事管辖权，因此无法审判个人，这种刑事审判只能经由国内管辖、联合国特设刑事法庭或国际刑事法院管辖。

而国际刑事法院不是联合国的一部分。

国际刑事法院法院是由《罗马规约》所设立。 该规约虽然是在联合国内部谈判达成的，但它创建了一个联合国之外的独立司法机构。

国际刑事法院是一个位于荷兰海牙的政府间组织和国际法庭。它是第一个也是唯一一个有管辖权起诉犯有灭绝种族罪、危害人类罪、战争罪和侵略罪的个人的常设国际法院。

截至2022年10月，国际刑事法院共有123个成员国，包括欧洲、南美洲的大部分国家，以及接近三分之二的非洲国家。其中有33个非洲国家、19个亚洲国家、18个东欧国家、28个拉丁美洲国家和25个西欧和其他国家欧盟成员国均为缔约国。

虽然缔约国超过120个，但中国、印度、美国、印尼、巴基斯坦、孟加拉国、俄罗斯、菲律宾和越南等多个人口较多的国家都不是缔约国。

还有部分国家签署但尚未批准罗马规约，根据《维也纳条约法公约》，这些国家有义务不得从事有悖于罗马规约宗旨和目的的行为。

在2002年，这40个已签署国中的以色列、俄罗斯及美国取消了对罗马规约的签署，说明他们不再意图成为国际刑事法院成员国，也不再因以前对该规约的签署而承担法律义务。

2023年3月17日，国际刑事法院法官对俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京和总统儿童权利专员玛丽亚·利沃娃·贝洛娃发出逮捕令，指控他们在2022年俄罗斯入侵乌克兰期间绑架儿童。普京成为第一位被国际刑事法院发出逮捕令的联合国安理会常任理事国国家元首。尽管俄罗斯于2016年撤回了对《罗马规约》的签署，因此既不是国际刑事法院的参与者，也不受其管辖，但他可能因乌克兰的诉讼而受到指控，乌克兰自2014年以来是接受法院管辖的当事方。如果普京前往一个缔约国，他可能会被地方当局逮捕。

基于国际刑事法院的逮捕令，南非拒绝了普金到该国访问，以免陷于两难境地。而这次蒙古国则从自身地缘政治及经济利益的考虑，接受普京来访。

目前国际刑事法院也对哈马斯领导人，以色列总理内塔利亚湖以战争罪等罪名发出逮捕令，至今也没有得到执行。

归根结底，还是因为国际法与国内法不同，没有国家强制力保障执行。所以，对于违反国际法的行为，只能从国际道义上予以谴责。