國際刑事法院的逮捕令為何變成一紙空文？

從名稱上就可以看出，國際刑事法院與國際法院是二個不同的國際司法機關

國際法院，是聯合國六大主要機構之一和最主要的司法機關，是主權國家政府間的民事司法裁判機構。此法院根據《聯合國憲章》，於1945年6月成立，並於1946年4月開始運作，位於荷蘭海牙。 國際法院的主要功能是對各國所提交的案件做出有法律約束力的仲裁，並就正式認可的聯合國機關和專門機構提交的法律問題提供諮詢意見。 

國際法院沒有刑事管轄權，因此無法審判個人，這種刑事審判只能經由國內管轄、聯合國特設刑事法庭或國際刑事法院管轄。

而國際刑事法院不是聯合國的一部分。

國際刑事法院法院是由《羅馬規約》所設立。 該規約雖然是在聯合國內部談判達成的，但它創建了一個聯合國之外的獨立司法機構。

國際刑事法院是一個位於荷蘭海牙的政府間組織和國際法庭。它是第一個也是唯一一個有管轄權起訴犯有滅絕種族罪、危害人類罪、戰爭罪和侵略罪的個人的常設國際法院。

截至2022年10月，國際刑事法院共有123個成員國，包括歐洲、南美洲的大部分國家，以及接近三分之二的非洲國家。其中有33個非洲國家、19個亞洲國家、18個東歐國家、28個拉丁美洲國家和25個西歐和其他國家歐盟成員國均為締約國。

雖然締約國超過120個，但中國、印度、美國、印尼、巴基斯坦、孟加拉國、俄羅斯、菲律賓和越南等多個人口較多的國家都不是締約國。

還有部分國家簽署但尚未批准羅馬規約，根據《維也納條約法公約》，這些國家有義務不得從事有悖於羅馬規約宗旨和目的的行為。

在2002年，這40個已簽署國中的以色列、俄羅斯及美國取消了對羅馬規約的簽署，說明他們不再意圖成為國際刑事法院成員國，也不再因以前對該規約的簽署而承擔法律義務。

2023年3月17日，國際刑事法院法官對俄羅斯領導人弗拉基米爾·普京和總統兒童權利專員瑪麗亞·利沃娃·貝洛娃發出逮捕令，指控他們在2022年俄羅斯入侵烏克蘭期間綁架兒童。普京成為第一位被國際刑事法院發出逮捕令的聯合國安理會常任理事國國家元首。儘管俄羅斯於2016年撤回了對《羅馬規約》的簽署，因此既不是國際刑事法院的參與者，也不受其管轄，但他可能因烏克蘭的訴訟而受到指控，烏克蘭自2014年以來是接受法院管轄的當事方。如果普京前往一個締約國，他可能會被地方當局逮捕。

基於國際刑事法院的逮捕令，南非拒絕了普金到該國訪問，以免陷於兩難境地。而這次蒙古國則從自身地緣政治及經濟利益的考慮，接受普京來訪。

目前國際刑事法院也對哈馬斯領導人，以色列總理內塔利亞湖以戰爭罪等罪名發出逮捕令，至今也沒有得到執行。

歸根結底，還是因為國際法與國內法不同，沒有國家強制力保障執行。所以，對於違反國際法的行為，只能從國際道義上予以譴責。